Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 марта 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 марта 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-300/14(10612000-1934/2013) в отношении

Телешева С.М., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Телешеву С.М. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

30 ноября 2013 года с 14 час. 00 мин. местного времени на легковом направлении "Въезд в РФ" т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза из КНР в РФ.

При проведении устного опроса Телешев С.М. заявил об отсутствии запрещенных или ограниченных к ввозу на территорию РФ товаров.

Однако при проведении осмотра багажа Телешев С.М. предъявил товары: радиостанции, без упаковки. Радиостанции состоят из основной станции прямоугольной формы черного цвета, на которой имеется надпись "KENWOOD", и блоком питания. В комплекте с радиостанцией имеется блок и соединительные провода для зарядки, антенна и блоки питания в количестве 4 шт. Общее количество 2 шт., общим весом - 1,55 кг.

Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 18.12.2013 г. N 4-0-0847-13, товар, обнаруженный в сопровождаемом багаже Телешева С.М., идентифицирован как: аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные радиостанции "KENWOOD", модели ТК-3107 в комплекте с сетевыми зарядными устройствами, 2) аккумуляторная (Ni-MH) батарея KNB - 14 напряжением DC 7,2V, емкостью 1300mAh, для портативных радиостанций "KENWOOD" ТК-3107. Рабочий диапазон частот портативных радиостанций "KENWOOD" модели ТК - 3107 составляет UHV 400-470 МГц, мощность передатчика - 4 Вт. (л.д. 22-28).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06 февраля 2014 года в отношении Телешева С.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Телешев С.М. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика), ограничены в перемещениях через таможенную границу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Телешев С.М. такого разрешения таможенным органам не предоставил.

Вина Телешева С.М. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 11-12), заключением эксперта (л.д. 22-28),.протоколом изъятия вещей (л.д. 29-31), актом помещения товара на хранение (л.д. 33), протоколом опроса свидетеля (л.д. 34-36),

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Телешева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Телешева С.М. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 60), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Телешева С.М., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: портативных радиостанций "KENWOOD", модели ТК-3107 в комплекте с сетевыми зарядными устройствами, антенной, в количестве 2 комплекта, весом 1,55 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 17 марта 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина.