Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 01 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-334/14 (N 10612000-54/2014) в отношении гражданки РФ
Мезениной С.А., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мезениной С.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
14 января 2014 года 10:15 час. местного времени в досмотровом зале "Въезд в РФ", т/п МAПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемых гр. РФ Мезениной С.А., следующей в качестве пассажира на т/с марки "Газ" с регистрационным номером N
При проведении устного опроса гр. РФ Мезенина С.А. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа в рамках профиля риска 11/10000/15112011/02124, находящегося при гр. РФ Мезениной С.А., состоящего из 2 (двух) мест, обнаружены товары народного потребления:
1. Комплект постельного белья, разной расцветки, упакован в прозрачный пакет из полимерного материала, в количестве 15 штук.
2. Куртка женская синего, коричневого и бежевого цвета разных размеров, с отстегивающимся капюшоном, замок молния. Имеются два кармана на замке молния. Имеется ярлык с надписью на иностранном языке "Snowcrest". Каждая куртка упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала. Общим количеством 29 штук. Общий вес товара составил 50 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 февраля 2014 года в отношении гражданки РФ Мезениной С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В адрес Мезениной С.А. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако корреспонденция адресату не вручена, поскольку последняя по указанному в деле адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено без его участия.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 10-12), гражданка РФ Мезенина С.А. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары ей не принадлежат и ввозятся ею на таможенную территорию таможенного союза для передачи другому лицу.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Мезениной С.А. признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Мезениной С.А. перемещались однотипные товары, одной модели, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, гр. РФ Мезенина С.А. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. РФ Мезениной С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина гр. РФ Мезениной С.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 5-6), протоколами опроса свидетелей (л.д.13-15,16-18), протоколом изъятия вещей (л.д. 19-21), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 22), заключением эксперта (л.д. 35-45).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гр. РФ Мезениной С.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям гр. РФ Мезениной С.А. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку РФ Мезенину С.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
1. Комплектов постельного белья, в количестве 15 штук,
2. Курток женских утепленных с надписью по маркировке "SNOWCREST", в количестве 29 шт. Общий вес товара 50 кг. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 2193 руб. 00 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Мотивированное постановление изготовлено 4 апреля 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.