Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 01 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-355/14 (N 10612000-1872/2013) в отношении
гражданки КНР Чжао "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Чжао Лу инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
15 декабря 2013 года в 17:05 часов местного времени на легковом направлении "въезд в РФ" таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции товаров, перемещаемых гр. КНР Чжао Лу, следующей через таможенную границу таможенного союза из КНР в РФ.
Гр. КНР Чжао Лу пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, в присутствии переводчика, ответила отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа гр. КНР Чжао Лу, состоящего из 2 мест, обнаружены следующие товары:
1. Предположительно краска для автомобилей, находящаяся предположительно в жестяной банке бело-синего цвета, имеются надписи на иностранном языке "Autopaint", "fm 501 lk", " yinfan", " iso/ ts16949" с пластиковой крышкой на верхней части белого цвета и пластиковой ручкой. Вес 1 банки 4 кг. Общее количество 2 шт., общий вес 8 кг.
2. Предположительно краска для автомобилей, находящаяся предположительно в жестяной банке бело-синего цвета, имеются надписи на иностранном языке "Autopaint", "fm 501 lk", " yinfan", " iso/ ts16949" с пластиковой крышкой на верхней части белого цвета и пластиковой ручкой. Вес 1 банки 4 кг. Общее количество 6 шт., общий вес 24 кг.
3. Предположительно краска для автомобилей, находящаяся предположительно в жестяной банке бело-синего цвета, имеются надписи на иностранном языке "Automobile", "supcot", c наклейкой белого цвета и надписью sl-al6c жестяной крышкой серебристого цвета. Вес 1 банки 1 кг. Общее количество 2 шт., общий вес 2 кг.
Общий вес перемещаемого товара составил 34 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД N 3 Читинской таможни.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 14 февраля 2014 года в отношении гр-на КНР Чжао Лу составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Гражданка КНР Чжао Лу в судебное заседание не явился, согласно акту, по указанному в деле адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено без его участия.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.12-14), гражданка КНР Чжао Лу вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары ей не принадлежат и ввозятся ею для передачи другому лицу.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из характера и количества товаров, а также из пояснений гр. КНР Чжао Лу признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гр. КНР Чжао Лу перемещались товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, гр. КНР Чжао Лу обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр КНР Чжао Лу состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина грКНР Чжао Лу в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 5-6), протоколами опроса свидетелей (л.д.15-17,18-20), протоколом изъятия вещей (л.д. 21-23), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 48), заключением эксперта (л.д. 29-47).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гр КНР Чжао Лу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям гр КНР Чжао Лу дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку КНР Чжао Лу признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: Эмали акриловой двухкомпонентной белого цвета "Autopaint", "fm 501 lk", "yinfan", "iso/ ts16949", вес одной банки 4 кг, в количестве 2 банок, Эмали акриловой двухкомпонентной черного цвета "Autopaint", "fm 501 lk", "yinfan", " iso/ ts16949", вес одной банки 4 кг, в количестве 6 бнок, Красителя акриловогой красного цвета "Automobile", "supcot", "Highqualityautocarpaint", вес одной банки 1 кг, в количестве 2 банок (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.