Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 01 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-353/14 (N 10612000-47/2014) в отношении
гражданки РФ Шиндяевой Н.Н., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Шиндяевой Н.Н. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
12.01.2014 г. с 02:00 час. местного времени на направлении "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Шиндяевой Н.Н., следующей на транспортном средстве марки "Дракон" с регистрационным N в качестве пассажира.
При проведении устного опроса гражданка РФ Шиндяева Н.Н заявила об отсутствии товаров ограниченных, запрещенных к ввозу, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Шиндяевой Н.Н.., состоящего из 2 (двух) мест, обнаружены товары народного потребления:
1. Спортивные костюмы серого цвета разных размеров предположительно из синтетического материала с замком типа молния, на передней поверхности имеется надпись на иностранном языке "FASHIONWEAR" в количестве 15 шт., весом 15кг.,
2. Спортивные костюмы серого цвета разных размеров предположительно из синтетического материала с замком типа молния, на передней поверхности имеется надпись на иностранном языке "QINGDA" в количестве 9 шт., весом 9 кг.,
3. Куртки синтепоновые с капюшоном разных цветов и размеров с замком типа молния" в количестве 20 шт., весом 12 кг. Общий вес составил 36 кг.
Вышеуказанный товар признан предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 12 февраля 2014 года в отношении Шиндяевой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Шиндяева Н.Н. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствии. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 13-15), Шиндяева Н.Н. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала и пояснила, что товар ей не принадлежит и перемещается ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Шиндяевой Н.Н. признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Шиндяевой Н.Н. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Шиндяева Н.Н. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Шиндяевой Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Шиндяевой Н.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколом изъятия вещей (л.д. 9-11), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.12), протоколами опроса свидетелей (л.д. 16-18, 19-21), заключением эксперта (л.д. 34-40), согласно которому рыночная стоимость товара составила 55 200 рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Шиндяевой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Шиндяевой Н.Н. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Шиндяеву Н.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
1. Комплектов для активного отдыха и тренировок, с надписью по маркировке "billcee", в количестве 15 шт.,
2. Комплектов для активного отдыха и тренировок с надписью по маркировке "QINGDA", в количестве 9 шт.,
3. Курток мужских утепленных с надписью по маркировке "D&WDUOWEI", в количестве 20 шт. Общим весом товара 36 кг (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 1652 руб. 40 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.