Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 01 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-345/14 (N10612000-1869/2013) в отношении
гражданки РФ Будариной О.В., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Будариной О.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
15.12.2013 г. в 23 часов 05 мин. местного времени на направлении "Въезд в РФ" т/п МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
В результате проведенного таможенного осмотра установлено, что общий вес перемещаемого багажа гражданкой РФ Будариной О.В. составил 30,3 кг.
Гражданка Бударина О.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Будариной О.В. обнаружены товары: предположительно комплект электронных табло для световой рекламы со встроенными светодиодами, в количестве 7 шт., весом 30,3 кг.
Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 12 февраля 2014 года в отношении Будариной О.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания Бударина О.В. не явилась по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 10-12) Бударина О.В. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанный товар её не принадлежит и ввозится ею для передачи третьему лицу на территории РФ.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из характера товара, признал, что данная вывеска не относится к товарам для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела и пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, данных в ходе административного расследования, а также из предназначения товара, указанная вывеска не предназначена для личного использования.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Бударина О.В. перемещала вышеуказанный товар не для личных нужд, а потому обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Будариной О.В., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Виновность Будариной О.В. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.6), протоколами опроса свидетелей (л.д.13-15,16-18), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 19-21), актом приема-передачи на ответственное хранение 9л.д.22), заключением эксперта от 27.01.14 г N 11-0-0002-13 (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, согласно которого представленный на исследование товар идентифицирован как:светодиодная бегущая строка офисного исполнения для вывода графической и текстовой информации. Рыночная стоимость, по состоянию на 15.12.2013 года составила 38 500 рублей 00 копеек (л.д.42-52).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Будариной О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Бударина О.В. нарушила требования ст.ст.4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
Действиям Будариной О.В. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в видеконфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Бударину О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: светодиодной бегущей строки офисного исполнения для вывода графической и текстовой информации, в количестве 7 штук, общим весом 30,3 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 1761 руб. 64 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Мотивированное постановление изготовлено 04 апреля 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского
районного суда: Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.