Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 16 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-427/14 (N 10612000-1968/2013) в отношении
гражданки РФ Богдановой О.Г., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Богдановой О.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
28 декабря 2013 года на таможенном посту МАПП Забайкальск в 23:45 час. местного времени на легковом направлении "Въезд в РФ" проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Богдановой О.Г., следующей на автобусе марки "ГАЗ" с регистрационным номером N
Гражданка РФ Богданова О.Г. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила. На устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответила отрицательно.
В соответствии с профилем риска N 55/10000115112011102124, на основании докладной записки от 28.12.2013 N 45-07-33/2584 был проведен таможенный досмотр в объеме 100%.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Богдановой О.Г., состоящего из 5 мест, обнаружены товары народного потребления: детские туфли для девочки предположительно из искусственной кожи различных цветов (черного, розового, светло-бежевого) и разных размеров (31, 32, 33, 34, 35, 36, 37) в количестве 150 пар. На туфлях имеется ремешок, имеющий застежку "на липучке" с декоративным элементом в виде банта, украшенный предположительно стразами. Каждая пара туфлей упакована в целлофановый пакет и индивидуальную коробку из картона зеленого цвета. Вес одной пары составляет 0,45 кг.
Общий вес не задекларированного товара составил 67,5 кг.
Заключением эксперта от 03.02.2014 N 4-0-0026-14, выполненной экспертами ЭИО пг. Забайкальск ЭКС филиала ЦЭКТУ Г. Иркутск, товар идентифицирован как: туфли для девочек школьного возраста с надписью по маркировке "SUOBOTE". Рыночная стоимость товаров, по состоянию на 29.12.2013 в Забайкальском крае составила 55 500 (пятьдесят пять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.
Вышеуказанный товар (детские туфли для девочки, в количестве 150 пар., общим весом 67,5 кг.) признан предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 февраля 2014 года в отношении Богдановой О.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Богданова О.Г. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствиелица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 11-13), Богданова О.Г. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные выше товары ей не принадлежат и ввозятся ею на таможенную территорию Таможенного союза для передачи третьему лицу за вознаграждение.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из количества товаров, а также из пояснений Богдановой О.Г. признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Богдановой О.Г. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Богданова О.Г. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Богдановой О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Богдановой О.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколами опроса свидетелей (л.д. 14-16,17-19), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-21), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.22), заключением эксперта (л.д.41-48), согласно которого рыночная стоимость товара составила 55 500 рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Богдановой О.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Богдановой О.Г. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Богданову О.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: туфлей для девочек школьного возраста с надписью по маркировке "SUOBOTE", 150 пар, общим весом 67,5 кг (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 4 888 руб. 35 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Мотивированное постановление изготовлено 19 апреля 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.