Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-490/14 (N 10612000-1856/2013) в отношении
гражданки РФ Цыденовой Б.Б., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Цыденовой Б.Б. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
12.12.2013 г. в 03:55 часов местного времени на легковом направлении "въезд В РФ" таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. РФ Цыденовой Б.Б., следующей на транспортном средстве марки "Истана" государственный регистрационный N
Гр. РФ Цыденова Б.Б. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, при проведении устного опроса заявила об отсутствии товаров, ограниченных, запрещенных к ввозу, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В результате таможенного досмотра багажа гр. РФ Цыденовой Б.Б., состоящего из двух мест, обнаружены товары народного потребления:
1. Сотовый телефон "Nokia", "Carl Zeiss НD" в количестве 10 штук, весом 1,80 кг;
2. Сотовый телефон "SAMSUNG" "mini "GALAXY S5" в количестве 4 штук, весом 1,50 кг;
З. Сотовый телефон "iPhone5" в количестве 5 штук, весом 1,30 кг;
4. Сотовый телефон "НТМ" "НТМ тм М1" в количестве 5 штук, весом 2,10 кг;
5.Сотовый телефон "Nokia" НD mеgа pixel в количестве 4 штук, общим весом 0,50 кг;
6. Сотовый телефон "SAMSUNG" "Fashion" в количестве 4 штук, весом 0,70 кг;
7. Сотовый телефон "Nokia Н800" в количестве 4 штук, общим весом 0,70 кг;
8. Сотовый телефон "Nokia" "GALAXY S4" "S310" в количестве 3 штук, весом 1,80 кг;
9.Сотовый телефон "SAMSUNG" "Lifelong COМPANION" в количестве 4 штук, весом 1,00 кг;
10. Сотовый телефон "SAМSUNG" "i9180 AndгоidSmart phone" в количестве 5 штук, весом 1,90 кг;
11. Сотовый телефон "Nokia" "miniSРhопе" в количестве 6 штук, общим весом 1,30 кг;
12. Сотовый телефон "Nokia" в количестве 4 штук, общим весом 0,90 кг;
13. Сотовый телефон "SAMSUNG" "И-m bile S5" в количестве 2 штук, весом 0,30 кг;
14. Сотовый телефон SAMSUNG" в количестве 3 штук, весом 0,60 кг;
15. Сотовый телефон "SAMSUNG" "Android" в количестве 2 штук, весом 0,60 кг;
16. Сотовый телефон "SAMSUNG" "8ХТ/8Х" в количестве 3 штук, весом 0,70 кг;
17. Сотовый телефон "Sony", "5,OНDAmoled", в количестве 6 штук, весом 2,40 кг;
18. Сотовый телефон "Nokia" "Yestel Y300" в количестве 3 штук, весом 0.70 кг;
19. Сотовый телефон "SAMSUNG" "Siv zoom" в количестве 6 штук, весом 1,50 кг;
20. Сотовый телефон "НEDON" в количестве 3 штук, весом 0,60 кг;
21. Сотовый телефон "Nokia АО08" "G,seven F008" в количестве 2 штук, весом 0,30 кг;
22. Сотовый телефон "Music" ""G,seven Хl" в количестве 4 штук, весом 1,30 кг;
23. Сотовый телефон "Nokia S4i" "Music Phone" "BAOXING S4i" в количестве 3 штук, весом 0,60 кг;
24. Сотовый телефон "SAMSUNG" "Music S player" в количестве 4 штук, общим весом 0,90 кг;
25. Планшет "SAМSUNG" "Tablet РС" в количестве 3 штук, весом 2,70 кг;
26. Сотовый телефон "SAМSUNG" "htm ANDROID А6" в количестве 3 штук, весом 1,10 кг;
27. Планшет "SAMSUNG" "Tablet РС" в количестве 10 штук, весом 6,00 кг.
Общий вес товара составил 35,80 кг, 2 места.
Предметы административного правонарушения: мобильные телефоны
- "SAMSUNG" в количестве 40 штук, весом 10,8 кг;
- "iPhone5" в количестве 5 штук, весом 1,30 кг;
- "NOКIA" в количестве 39 шт., весом 8,6;
- "НТМ" в количестве 5 IIIТYK, весом 2,10 кг;
- "Sony", "5,ОOHDAmоlеd" в количестве 6 штук, весом 2,40 кг;
- "НEDON" в количестве 3 штук, весом 0,60 кг;
- "Music" "G,seven Хl" в количестве 4 штук, весом 1,30 кг;
- планшетные компьютеры "SAМSUNG" в количестве 13 штук, общим весом 8,7 кг изъяты у гр. Рф Цыденовой Б.Б. и помещены на ответственное хранение ООО "Континент плюс".
12.03.2014 г. предметы административного правонарушения мобильные телефоны в количестве 23 наименований приобщены в качестве предмета об административном правонарушении к делам об административных правонарушениях NN 10612000-361/2014, 10612000-362/2014, 10612000-363/2014, возбужденным в отношении Цыденовой Б.Б. по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ.
Предметы административного правонарушения: мобильный телефон (смартфон/коммуникатор) "HTM HTM TM M1" в количестве 5 шт., весом 2,10 кг, мобильный телефон (смартфон/коммуникатор) "Sony", "5,0HDAmoled" в количестве 6 шт., весом 2,70 кг, мобильный телефон "HEDON" в количестве 3 шт., весом 060 кг. и мобильный телефон (смартфон/коммуникатор) "Music" "G,seven X1" в количестве 4 шт., весом 1,30 кг. помещены на ответственное хранение ООО "Континент плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 12 марта 2014 года в отношении Цыденовой Б.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Цыденова Б.Б. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 1 т. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствиелица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 73-77), Цыденова Б.Б. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала и пояснила, что товар - сотовые телефоны ей не принадлежат и перемещаются ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Цыденовой Б.Б., признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Цыденовой Б.Б. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Цыденова Б.Б., обязана был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Цыденовой Б.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Цыденовой Б.Б., в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 12-69 т.1), протоколом изъятия вещей (л.д.91-100, т.1, л.д.47-55 т.2), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.101-109 т.1), протоколами опроса свидетелей (л.д.79-84,85-90 т.1), заключением эксперта (л.д.177-234, т.1, л.д. 17-42 т.2), согласно которого рыночная стоимость товара составила 264 693 рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Цыденовой Б.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Цыденовой Б.Б. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предметов административного правонарушения с их конфискацией товаров, причисленных за настоящим делом, судьбу товаров, причисленных за делами об административных правонарушения в отношении Цыденовой Б.Б. по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, разрешить при рассмотрении данных дел.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Цыденову Б.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 132 346 (сто тридцать две тысячи триста сорок шесть) рублей 50 копеек, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
- мобильных телефонов (смартфон/коммуникатор) "HTM HTM TM M1" в количестве 5 шт., весом 2,10 кг,
- мобильных телефонов (смартфон/коммуникатор) "Sony", "5,0HDAmoled" в количестве 6 шт., весом 2,70 кг,
- мобильных телефонов "HEDON" в количестве 3 шт., весом 060 кг.,
- мобильных телефонов (смартфон/коммуникатор) "Music" "G,seven X1" в количестве 4 шт., весом 1,30 кг. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 2921 руб. 28 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.