Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 апреля 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-506/14(10612000-173/2013) в отношении

Петрова О.А., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Петрову О.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

04.01.2014 года в 23-45 час. местного времени в зале "Въезд в РФ" здания N 1 т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Петровым Олегом Александровичем, следующего на транспортном средстве марки "Дракон" с регистрационным N в качестве пассажира.

При проведении устного опроса Петров О.А. заявил о наличии в багаже радиостанций, купленных им для личного пользования, в количестве 2 шт., которые могут работать в широком диапазоне.

В результате досмотра багажа, находящегося при гр-не Петрове О.А., выявлены: радиостанции черного цвета с надписями на иностранном языке "OLX", с оборотной стороны имеются надписи "400-480 МНz", 10 W", "СМПТ ID: 2010FP6522, S/NO 13Z01AO1933", антенна, батарея, крепление. В количестве двух комплектов, общим весом 1,1 кг.

Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств N 3 Читинской таможни.

Заключением таможенного эксперта ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 06.02.2014 г. N 4-0-0004-14, товар, обнаруженный в сопровождаемом багаже Петрова О.А., идентифицирован как: электронное устройство в полимерном корпусе, размером (без антенны): 120х60х38 мм, со встроенным динамиком, микрофоном, съемной антенной, ручками управления (включения/уровень громкости и выбор каналов) с кнопкой вызова, сканирования, съемной поясной клипсой, разъемами для наушников (SP) и микрофона (MIK). Устройство имеет съемную аккумуляторную батарею напряжением STB -36 L, напряжением DC 7,4 V, емкостью 2000 mAh. На батарее имеются три внешних выводных контакта для подзарядки. В отсеке под аккумуляторную батарею имеются клеющиеся этикетки с информацией следующего содержания. OLXCMIIID: 2010FP6522, S/NO:13Z01A01325, диапазон частот - 400-480 MHz. мощность передатчика - 10 W, и другая информация в виде буквенных и цифровых обозначений, иероглифами. В комплекте с устройством также имеется дополнительная съемная телескопическая антенна. Устройство упаковано в индивидуальную упаковку - прозрачный полимерный пакет. В комплекте имеется сетевое зарядное устройство в полимерном корпусе размером: 65х60х47 мм с электрическим шнуром со штекером. На корпусе зарядного устройства имеется клеящаяся этикетка с указанием: AC/DCAdapter, входящего напряжения (INPUT) переменного тока - 220 V; частоты переменного тока -50-60 Hz; постоянного напряжения тока (OUTPUT): 12,5 на радиостанции V-500 Mа. В комплекте с сетевым зарядным устройством имеется подставка размерами: 105х90х40 мм, в углублении размерами : 63х45х28 мм; имеются три выводных контакта, изделие оснащено индикаторным светодиодом. На корпусе подставки имеется клеящаяся этикетка с указанием: постоянного напряжения тока DC 12V-15V500 mA, и другая информация в виде буквенных и цифровых обозначений иероглифами. Изделия упакованы в индивидуальные упаковки прозрачные полимерные пакеты.

Таким образом, исследуемый объект идентифицирован, как аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативная радиостанция OLX, в комплекте с сетевыми зарядными устройствами и подставками типа "стакан" в количестве двух комплектов.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 марта 2014 года в отношении Петрова О.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В адрес Петрова О.А. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, согласно телеграфному уведомлению, последний за получением телеграммы по извещению не явился. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 50-51), Петров О.А. пояснил, что рации в количестве 2 шт. приобрел для детей. О существующих запретах и ограничениях ему не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика), ограничены в перемещениях через таможенную границу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Петров О.А. такого разрешения таможенным органам не предоставил.

Вина Петрова О.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 12), заключением эксперта (л.д. 24-32),.протоколом изъятия вещей (л.д. 33-35), актом помещения товара на хранение (л.д. 37), протоколом опроса свидетеля (л.д. 38-40),

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Петрова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Петрова О.А. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 54), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Петрова О.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: портативных радиостанций "OLX" в комплекте с сетевыми зарядными устройствами, и подставками типа "стакан". Рабочим диапазоном частот портативных радиостанций "OLX" UHV400-480 МГц, мощностью передатчика - 10 Вт, в количестве 2 комплектов, весом 1,1 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 28 апреля 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина