Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 мая 2014 г. по делу N 33-5785/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.И.Сибгатуллиной,

судей Р.Р.Хасаншина, Б.Г.Бариева,

при секретаре судебного заседания Э.Ф.Садиковой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Л.М.Галлямова, Д.В.Кобленца, на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 апреля 2013 года, которым постановлено:

иск В.А.Лушнова удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Л.М.Галлямова, А.Г.Фазулзянова, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.А. Лушнов обратился к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Татарстан в лице его филиала по Республике Татарстан (далее по тексту - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан) о снятии земельных участков с кадастрового учета.

Свои требования мотивировал следующим.

На основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 25 апреля 2001 года он приобрел в собственность земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером ... :142, расположенный по адресу: Республика Татарстан, город Альметьевск, "адрес" . В соответствии с пунктом 5.1 договора также было предусмотрено, что земельный участок площадью 1140 кв.м переходит к нему на праве пожизненного наследуемого владения.

На основании указанного договора купли-продажи от 25 апреля 2001 года 21 мая 2012 года была осуществлена государственная регистрация его права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... :37, который был восстановлен в государственном кадастре недвижимости как ранее учтенный, без установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером ... :37 было установлено, что происходит наложение данного участка на земельные участки с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143, права на которые не зарегистрированы.

Просил обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143.

В судебном заседании представитель В.А.Лушнова требования своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Суд заявленные требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе представителя Л.М.Галлямова, Л.В.Кобленца, ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду его незаконности и необоснованности. При этом указывается, что Л.М.Галлямов и его мать Л.Ф.Галлямова на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей за N ... , выданного в соответствии с постановлением администрации Альметьевского района и города Альметьевска Республики Татарстан от 24 июня 1998 года N1610, который зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за N5711, являются сособственниками земельного участка площадью 0,1940 га с кадастровыми номером 16:45:020113:37. Земельный участок площадью 0,8 га был предоставлен им на праве собственности, а 0,1140 га - в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома. В 1998 году его родители разделили земельный участок площадью 0,1940 га с кадастровым номером ... :37 на два земельных участка с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143. При этом часть земельного участка с кадастровым номером ... :143 площадью 480 кв.м на основании расписки от 30 июня 1998 года была продана У.З.Загидуллину, а часть земельного участка с кадастровым номером ... :142 площадью 1199,2 кв.м 25 апреля 2011 года была продана В.А. Лушнову. В 2009 - 2010 года его мать Л.Ф.Галлямова пыталась оформить указанные участки на К.З.Загидуллина и В.А.Лушнова, но получила отказ на раздел в разделе одного земельного участка с кадастровым номером ... :37 на два новых земельных участка. Из обжалуемого решения им стало известно о том, что 29 января 2008 года обратился в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Респблике Татарстан с заявлением о постановке на кадастровый учет двух земельных участков с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143, на что получил отказ, поскольку земельный участок по адресу: г.Альметьевск, "адрес" был зарегистрирован на праве собственности за ним и за его матерью Л.Ф.Галлямовой. Настаивает на том, что в 2001 году В.А.Лушнову ими был продан лишь земельный участок площадью 0,8 га, в связи с чем в мае 2012 года он не вправе был зарегистрировать свое право собственности на земельный участок площадью 1940 кв.м.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2014 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В.А.Лушнов, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан, Л.Ф.Галлямова, У.З.Загидуллин о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены, В.А.Лушнов, Л.Ф.Галлямова, У.З.Загидуллин в суд не явились, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан своего представителя не направил. Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие В.А.Лушнова, Л.Ф.Галлямовой, У.З.Загидуллина и представителя указанного участвующего в деле лица.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Из материалов дела видно, что постановлением администрации Альметьевского района и города Альметьевска Республики Татарстан от 24 июня 1998 года N 1610 Л.Ф. Галлямовой и Л.М.Галлямову был предоставлен земельный участок площадью 0,1940 га, в том числе, на праве собственности - 0,8 га, 0,1140 - в пожизненное наследуемое владение (л.д.45).

На основании указанного постановления от 24 июня 1998 года Л.М.Галлямовой и Л.М.Галлямовук был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N ... на земельный участок площадью, 0,1940 га, в том числе в собственность 0,08 га, в пожизненное наследуемое владение - 0,1140 га (л.д.44).

24 июня 1998 года в ГКН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером ... :37 площадью 480 кв.м, расположенном по адресу: г.Альметьевск, "адрес" (л.д.47).

25 апреля 2001 года между Л.Ф.Галлямовой и Л.М.Галлямовым, с одной стороны, и В.А.Лушновым, с другой стороны, был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... :0142 площадью 800 кв.м в границах плана(чертежа), прилагаемого к договору, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, и размещенного на нем жилого дома по адресу: Республика Татарстан, "адрес"

Согласно пункту 5.1 указанного договора от 25 апреля 2001 года земельный участок площадью 1140 кв.м. на праве пожизненного наследуемого владения переходит В.А.Лушнову в соответствии с действующим законодательством (л.д.7).

Из отзыва ФГБУ "ФКП Росреестра" на исковое заявление следует, что на основании заявления В.А.Лушнова от 29 января 2008 года произведен кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143, расположенных по адресу: Республика Татарстан, г.Альметьевск, "адрес"

Права на данные земельные участки не зарегистрированы (л.д.11-12).

Согласно выписке из ЕГРП от 21 августа 2008 года земельный участок с кадастровым номером ... :0037 находится вы пожизненном наследуемом владении Л.М.Галлямова и Л.Ф.Галлямовой(л.д.101).

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что земельные участки с кадастровыми номерами "адрес" :142 и "адрес" :143 был поставлены на кадастровый учет по заявлению В.А.Лушнова. С учетом данного обстоятельства суд пришел к выводу о том, что кадастровый учет данных участков препятствует истцу в установлении границ восстановленного, как ранее учтенного, земельного участка с кадастровым номером "адрес" :37.

При этом судом оставлены без внимания следующие обстоятельства.

Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости". Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Таким образом, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Обжалуемое решение постановлено без учета указанных положений закона.

Как следует из материалов дела, кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143 был произведен по заявлению В.А.Лушнова от 29 января 2008 года, к заявлению также были приложены описание земельного участка N 552 от 18 апреля 2007 года и договор купли-продажи от 25 апреля 2001 года.

Таким образом, сведения об указанных земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости в установленном законом порядке.

Соответственно, спорные земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

статуса временных не имели и не могли иметь.

Так как земельные участки с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143 поставлены на кадастровый учет до 1 марта 2008 года, они являются ранее учтенными участками и снятию с кадастрового учета по заявлению правообладателя не подлежат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска В.А.Лушнова о снятии земельных участков с кадастрового учета не имелось, а потому обжалуемое решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Более того, из материалов дела видно, что между В.А.Лушновым и Л.М.Галлямовым, к которому в рамках данного спора никаких требований не предъявлялось, имеет место спор о праве на земельные участки.

Согласно выписке из ЕГРП от 21 августа 2008 года за Л.Ф.Галлямовой и Л.М.Галлямовым зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером ... :37 площадью 1140 кв.м.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска по заявленным требованиям не имеется, иск подлежит отклонению.

Согласно статье 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

В соответствии с частью 1 статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции.

Установлено, что решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 апреля 2013 года исполнено, государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143 отменен.

Соответственно, у суда апелляционной инстанции имеются правовые основания для поворота исполнения решения суда от 17 апреля 2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327, 328, пунктом 4 части 1 статьи 330, статьей 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 апреля 2013 года по данному делу отменить. Принять новое решение.

В удовлетворении иска В.А.Лушнова к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан о возложении обязанности снять земельные участки с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143 с кадастрового учета отказать.

Произвести поворот исполнения решения Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 апреля 2013 года по данному делу. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан восстановить кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ... :142 и ... :143 в параметрах и уникальных характеристиках, существовавших на момент исполнения решения Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 апреля 2013 года.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи