Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 28 мая 2014 г. по делу N 7-385/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Ю.А. Гордеевой рассмотрел жалобу А.Ю. Попова (далее - заявитель) на постановление судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от "дата" , вынесенное по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

"дата" начальником отдела УФМС России по "адрес" в "адрес" составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации, в отношении должностного лица закрытого акционерного общества " "данные изъяты" " (далее - ЗАО " "данные изъяты" ") А.Ю. Попова за допуск к трудовой деятельности граждан Республики "адрес" М.З. Говсиддинова, М.А. Мирзабаева, А.К.Мирзабаева, И.М. Зайнитдинова, не имевших разрешения на работу на территории России и осуществлявших кирпичную кладку на объекте строительства по реконструкции Центрального универмага "адрес" .

Постановлением судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от "дата" А.Ю. Попов признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации, выразившихся в привлечении к трудовой деятельности без разрешения на работу граждан Республики "адрес" М.З. Говсиддинова, М.А. Мирзабаева, А.К. Мирзабаева, И.М.Зайнитдинова, и был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей по каждому из указанных фактов.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что согласно договору возмездного оказания услуг от "дата" ЗАО " "данные изъяты" " выступил заказчиком работ по кирпичной кладке и кровельным работам на объекте капитального строительства - "Центральный универмаг "адрес" ", расположенный по адресу: "адрес" .

Заявитель с "дата" работает начальником участка ЗАО " "данные изъяты" ", что подтверждается трудовым договором ... от "дата" .

На момент проверки "дата" указанного объекта капитального строительства, проведенной сотрудниками миграционной службы, к трудовой деятельности в виде кирпичной кладки и подсобных работ были привлечены четыре гражданина Республики "адрес" - М.З.Говсиддинов, М.А. Мирзабаев, А.К. Мирзабаев, И.М. Зайнитдинов, не имевшие соответствующего разрешения на работу.

Вина заявителя в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации, подтверждается: распоряжением временно исполняющего обязанности начальника УФМС России по "адрес" от "дата" ... о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ЗАО " "данные изъяты" " по адресу объекта строительства торгового центра; докладной запиской специалиста эксперта отдела УФМС России по "адрес" в "адрес" ; актом проверки сотрудниками миграционной службы объекта строительства от "дата" ; отказом от дачи объяснений должностного лица А.Ю. Попова от "дата" с его личной подписью; личными объяснениями иностранных граждан М.З.Говсиддинова, М.А. Мирзабаева, А.К. Мирзабаева, И.М. Зайнитдинова от "дата" ; постановлениями начальника отдела УФМС России по Республики Татарстан в "адрес" от "дата" о привлечении каждого из указанных иностранных граждан к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП Российской Федерации за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу; протоколами об административном правонарушении от "дата" , составленными начальником отдела УФМС России по "адрес" в "адрес" в отношении должностного лица А.Ю. Попова по части 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации.

Все собранные доказательства были оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о наличии по вышеуказанным фактам в действиях А.Ю. Попова состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации.

Административное наказание заявителю назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации.

Доводы заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, не могут быть признаны состоятельными, поскольку опровергаются уведомлением о необходимости явиться к 10 часам 00 минут "дата" в отдел УФМС России по "адрес" в "адрес" для составления протокола об административном правонарушении, которое было направлено А.Ю. Попову посредством почтовой связи "дата" , однако, в связи с отсутствием адресата возвращено за истечением срока хранения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, влекущих безусловную отмену решения судьи городского суда, при рассмотрении жалобы не допущено.

Решение судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Чистопольского городского суда "адрес" районного суда "адрес" от "дата" по данному делу оставить без изменения, жалобу А.Ю. Попова - без удовлетворения.

Судья Р.Р. Фатхутдинов