Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 марта 2014 г. по делу N 33-1377/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Жуковской С.В. и Нагорновой О.Н.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 27 марта 2014 года дело по апелляционной жалобе Герлах Л.И. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 декабря 2013 года, по которому

Герлах Л.И. признана утратившей право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен" ;

признано право собственности МО ГО "Воркута" на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен" ,

определено, что решение суда является основанием для снятия Герлах Л.И. , Герлах А.А. , Герлах Ю.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: "Адрес обезличен" .

с Герлах Л.И. взыскана государственная пошлина в бюджет МО ГО "Воркута" в размере "Сумма обезличена" руб.;

с Герлах А.А. взыскана государственная пошлина в бюджет МО ГО "Воркута" в размере "Сумма обезличена" руб.;

с Герлах Ю.А. взыскан государственная пошлина в бюджет МО ГО "Воркута" в размере "Сумма обезличена" руб.

Заслушав доклад судьи Нагорновой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация МО ГО "Воркута" обратилась в суд с иском к Герлах Л.И., Герлаху А.А., Герлаху Ю.А. о признании Герлах Л.И. утратившей право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен" , признании права собственности на данную квартиру за МО ГО "Воркута", снятии ответчиков с регистрационного учёта по указанному адресу, указав, что "Дата обезличена" года Герлах Л.И. на состав семьи из трех человек, включая Герлаха А.А. и Герлаха Ю.А., был выдан государственный жилищный сертификат ( далее по тексту - ГЖС) на сумму "Сумма обезличена" руб. для переселения из районов Крайнего Севера ( далее по тексту - РКС). Ответчики, приобретя жилое помещение в Московской области, своего обязательства о сдаче администрации МО ГО "Воркута" жилого помещения в "Адрес обезличен" , не исполнили.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит Герлах Л.И.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились.

Заявлений либо ходатайств до начала судебного заседания не поступило.

Препятствий для рассмотрения дела не установлено.

Согласно ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В своей жалобе Герлах Л.И., не оспаривая фактических обстоятельств дела, которые установил суд, просит решение отменить и предоставить ответчикам время для самостоятельного урегулирования спора, указывая на необходимость проведения ремонтных работ в приобретенном в Московской области с использованием ГЖС жилом помещении и вынужденном проживании в этот период в спорной квартире.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" "Дата обезличена" года Герлах Л.И. был выдан ГЖС на состав семьи 3 человека: Герлах Л.И., Герлах А.А. и Герлах Ю.А. для приобретения жилья за пределами РКС на сумму "Сумма обезличена" рублей. Выдаче указанного сертификата предшествовало письменное обязательство Герлах Л.И., Герлах А.А. и Герлах Ю.А. от "Дата обезличена" года о сдаче принадлежащей Герлах Л.И. трехкомнатной квартиры "Адрес обезличен" и освобождении указанного жилого помещения в двухмесячный срок с даты приобретения жилья посредством реализации ГЖС.

С использованием денежных средств ГЖС ответчиками было приобретено жилое помещение в "Адрес обезличен" Московской области (запись в ЕГРП от "Дата обезличена" года), в счет оплаты которого "Дата обезличена" года была перечислена сумма субсидии. Вместе с тем, ответчики данного им обязательства об освобождении и сдаче квартиры "Адрес обезличен" администрации МО ГО "Воркута" не исполнили, что послужило поводом для обращения в суд.

Разрешая спор, суд оценил установленные обстоятельства и, руководствуясь положениями ст.6 Федерального закона 12-ФЗ от 25.10.2002 года, пунктом 11 Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. N 428, пунктами 2,30 пп. "ж" п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.., утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. N 153, а также положениями ст.307-310 Гражданского кодекса РФ, пришел к верному выводу о правомерности и обоснованности требований АМО ГО "Воркута" к Герлах и их удовлетворении.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на обстоятельствах дела и нормах материального права.

Доводы жалобы их правильность не опровергают.

Требование о предоставлении такой выплаты, как жилищная субсидия, непосредственно из Конституции РФ не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из РКС и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета субсидии на строительство или приобретение жилья и определяя условия его возникновения, вправе, как это следует из статей 37 (часть 3), 40 и 71 (пункты "в", "е" и "з") Конституции РФ, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотреть и различные условия предоставления субсидий.

Согласно преамбуле Федерального закона от 25.10.2002г. N 125-ФЗ он устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выдаваемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из РКС и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей ранее 01 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что до и для получения ГЖС ответчиками было дано письменное обязательство о передаче занимаемого ими в г.Воркуте жилья в собственность МО ГО "Воркута", из которого следовало, что Герлах ознакомлены с условиями получения ГЖС, установленными Правилами выпуска и реализации ГЖС в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище", и обязались их исполнять.

Подписанное ответчиками обязательство в соответствии со ст.153, п.3 ст.159 ГК РФ является сделкой, направленной на исполнение сделки, заключенной третьим лицом по основному требованию - выдаче ГЖС и ответчиками - сдаче квартиры в пользу МО ГО "Воркута", и соответствует форме, предусмотренной статьей 160 ГК РФ и приложением N 6 к Правилам.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Герлах Л.И., А.А. и Ю.А. самостоятельно определили судьбу своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить ее не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет социальной выплаты посредством ГЖС и передать в собственность МО ГО "Воркута". Никаких ограничительных условий данное обязательство не содержало.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Следовательно, администрация МО ГО "Воркута" в интересах МО ГО "Воркута" приобрела право требования к Герлах Л.И., Герлаху А.А. и Герлаху Ю.А. передачи квартиры по адресу: "Адрес обезличен" в собственность муниципального образования и ее освобождения. Соответствующий вывод суда является законным и обоснованным.

Доводы жалобы не могут являться правовыми основаниями для отмены либо изменения решения.

Ответчики, реализуя сертификат, действовали на рынке жилья самостоятельно, не были ограничены в праве свободного выбора качественных характеристик и месторасположения жилья и имели возможность приобрести готовое жилье, как на первичном, так и на вторичном рынке.

Доводы жалобы о наличии у ответчиков финансовых трудностей и необходимости проведения в приобретенном посредством реализации ГЖС жилом помещении ремонта позволяют Герлах ставить перед судом вопрос об отсрочке исполнения судебного постановления, но не могут влечь иных выводов по делу, чем это сделал суд первой инстанции.

Оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Герлах Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: