Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 апреля 2014 г. по делу N 33-1750/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.

судей Костенко Е.Л., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 17 апреля 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 января 2014 года, по которому взысканы с Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" в пользу Князева Н.А. излишне удержанный налог на доходы физических лиц в размере ... рублей, компенсация морального вреда в размере ... рублей, всего ... рублей. Взыскана с Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" государственная пошлина в размере ... рублей в бюджет муниципального образования городского округа " В ".

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения представителя ООО "Федеральная пассажирская компания"- Шулепова А.М., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Князев Н.А. обратился в суд с иском к ОАО "Федеральная пассажирская компания" о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц в размере ... рублей, компенсации морального вреда в размере ... руб.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "Федеральная пассажирская компания" просит об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

Материалами дела установлено, что истец работает в должности ... в ОАО "Федеральная пассажирская компания" структурного подразделения Северного филиала ОАО "Федеральная пассажирская компания".

В период с ... года по ... год Князев Н.А. воспользовался правом бесплатного проезда по личным надобностям по транспортным требованиям, выданным работодателем. В последующем стоимость бесплатного проезда истца была включена ответчиком в налогооблагаемую базу по НДФЛ как доход, полученный в натуральной форме, с него удержан налог на доходы физических лиц в общей сумме ... рублей.

Пунктом 5 статьи 25 Федерального закона от 10.01.2003 N17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Порядок выдачи транспортных требований для оформления проезда по личным надобностям регулируется Правилами предоставления в ОАО "ФПК" права бесплатного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденными Распоряжением ОАО "ФПК" от ... года N ...

Положениями 3.3.1 вышеуказанных Правил предусмотрено, что перечень лиц, имеющих право на бесплатный проезд в поездах дальнего следования и пригородного сообщения по личным надобностям, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "ФПК".

ОАО "Федеральная пассажирская компания" входит в Объединение "Желдортранс", на организации состоящие в котором распространяется действие отраслевых соглашений по организациям железнодорожного транспорта.

В спорном периоде подлежали применению Отраслевое соглашение на 2008 год, продленное на 2009-2010 годы, Коллективный договор ОАО "ФПК" на 2010-2011 годы, действие которого продлено по 31.12.2012, отраслевое соглашение на 2011-2013 годы.

Пунктом 7.2.1 указанного Отраслевого соглашения предусмотрено, что работникам предоставляется гарантия в виде проезда по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий 1 раз в год и проезда в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного) на суммарное расстояние двух направлений до 150 км или оплаты (компенсации) проезда.

В силу пункта 8.2.1 Отраслевого соглашения работникам предоставляется гарантия в виде проезда по личным надобностям по территории Российской Федерации в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий один раз в год и проезд в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного) на суммарное расстояние двух направлений до 200 км или оплату (компенсацию проезда).

В соответствии с пунктом 3.4.1 Коллективного договора ОАО "ФПК" на 2010-2012 годы работники и находящиеся на их иждивении дети в возрасте до 18 лет (не более двух) имеют право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте по личным надобностям один раз в год по разовому транспортному требованию в купейном вагоне пассажирских поездов дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно; на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы (учебы) и до места лечения и обратно; по личным надобностям в поездах пригородного сообщения на суммарное расстояние двух направлений до 200 км.

Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

Перечень доходов, не подлежащих налогообложению, приведен в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом в абзаце первом статьи 217 Кодекса указываются виды доходов физических лиц, которые не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), а пункт 3 данной статьи к таким доходам относит все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

То есть в соответствии со статьей 217 Кодекса компенсационные выплаты, связанные с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей, признаются доходами, которые в силу пункта 3 данной статьи не подлежат налогообложению.

Понятие компенсаций, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.

Учитывая приведенные нормы права, положения ОТС и коллективного договора ОАО "ФПК", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что компенсация в виде предоставления работнику проездных документов, обеспечивающих безденежный проезд от места жительства к месту использования отдыха и по личным надобностям, не подлежит налогообложению в соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ, поскольку данная компенсация предоставляется работодателями работникам в связи с осуществлением ими своих трудовых обязанностей.

Доводы жалобы о том, что проезд на железнодорожном транспорте по личным надобностям представляет собой доход, полученный в натуральной форме, и не относится к компенсационным выплатам, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно был отвергнут.

Компенсация в виде бесплатных проездных документов к месту отдыха и обратно для работников ОАО "ФПК", работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей в экстремальных природно-климатических условиях Севера и приравненных к ним местностях.

При этом порядок реализации права работника на бесплатный проезд как работающего в районах Крайнего Севера, так и в связи с работой в организациях железнодорожного транспорта, осуществляется путем выдачи бесплатных транспортных требований. Соответственно, названные компенсации, предоставляемые как в рамках Закона о Северах, так и в рамках Федерального закона о железнодорожном транспорте, имеют одинаковую правовую природу, в связи с чем относятся к предусмотренной п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ категории компенсации, не подлежащей налогообложению.

Довод ответчика в апелляционной жалобе о том, что ст. 325 ТК и ст.33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N4520-1 предусматривают обязанность работодателей в организациях, финансируемых из федерального бюджета, судебная коллегия во внимание не принимает. Указанный довод основан на неправильном толковании закона. Согласно действующему трудовому законодательству организации, не относящиеся к бюджетной сфере, не освобождаются от предоставления своим работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льгот и компенсаций, предусмотренных приведенными выше нормами.

Поскольку при разрешении спора установлен факт причинения работнику морального вреда неправомерными действиями работодателя, суд, основываясь на положениях ст. 237 Трудового кодекса РФ правомерно взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, материальный закон, подлежащий применению по данному делу, истолкован верно.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам жалобы.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-