Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 28 апреля 2014 г.
(Извлечение)
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Пунегова П.Ф., Тебеньковой Л.Г.,
при секретаре Поповой О.К.,
рассмотрела в судебном заседании 28 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 февраля 2014 года, по которому иск Иванова В.Е. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании права пользования на условиях социального найма, признании недействительным постановления удовлетворен.
Признано за Иванова В.Е. право пользования на условиях социального найма комн. "Номер обезличен" по адресу: "Адрес обезличен" .
Признан недействительным п. "Номер обезличен" постановления администрации МО ГО Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в редакции постановления администрации МО ГО Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части отмены п. "Номер обезличен" протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденной постановлением главы администрации города Сыктывкара от "Дата обезличена" "Номер обезличен" .
Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., объяснения Иванова В.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иванов В.Е. обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: "Адрес обезличен" , признании недействительным п. "Номер обезличен" постановления администрации МО ГО Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в редакции постановления администрации МО ГО Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" .
В судебном заседании истец Иванов В.Е. поддержал заявленные требования.
Представитель Мещерякова И.В., действующая по доверенности в интересах ответчика администрации МО ГО Сыктывкар, возражала против удовлетворения требований.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение отменить, полагая, что оно принято без учета фактических обстоятельств дела, из которых следует, что, поскольку Иванов В.Е. не состоял в трудовых отношениях с органами местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар", оснований для его вселения в спорное жилое помещение на основании служебного ордера не имелось
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Иванова В.Е., приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Иванов В.Е. занимал жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" . В материалах дела на поквартирной карточке стоит отметка о том, что имелся служебный ордер от "Дата обезличена" .
В соответствии с постановлением главы администрации "Адрес обезличен" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" принято решение выдать жилую площадь в дополнение к занимаемой Иванову В.Е. - на комн. "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" . Истцу выдан служебный ордер от "Дата обезличена" "Номер обезличен" на занятие указанных комнат.
В своих объяснениях в судебном заседании апелляционной инстанции Иванов В.Е. пояснил, что выдача служебного ордера на занимаемое им жилое помещение было связано с его работой в качестве ... в ... , являвшееся муниципальным предприятием, подтвердив указанное копией трудовой книжки.
В соответствии с постановлением главы администрации МО ГО Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" комнаты "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" исключены из числа служебной жилой площади.
"Дата обезличена" администрацией МО ГО Сыктывкар с Ивановым В.Е. заключен договор социального найма на комн. "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" .
В соответствии с п. "Номер обезличен" постановления администрации МО ГО Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в редакции постановления администрации МО ГО Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" отменен п. "Номер обезличен" протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденной постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части : "выдать ордер на жилую площадь в дополнение к занимаемой : Иванова В.Е. на ком. "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" , жил. Пл. "Номер обезличен" кв.м., состав семьи ... человека".
Установлено, что основанием для принятия оспариваемого пункта явилось отсутствие в администрации МО ГО Сыктывкар документов, подтверждающих право Иванова В.Е. на занятие жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" .
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемых к договору социального найма жилого помещения, а также положений, касающихся недействительности ничтожной сделки, оценив представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований Иванова В.Е. При этом суд правильно исходил из того, что истец пользуется спорным жилым помещением на основании договора социального найма с "Дата обезличена" года, который не признан в судебном порядке недействительным. Предметом данного договора является предоставление Иванову В.Е. двух комнат "Номер обезличен" и "Номер обезличен" "Адрес обезличен" в бессрочное пользование и владение. Кроме того, выданный ордер от "Дата обезличена" "Номер обезличен" никем в установленном законом порядке не оспаривался.
Указанное свидетельствует о приобретении Ивановым В.Е. права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Поскольку правовых оснований для отмены п. "Номер обезличен" протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденной главой администрации "Адрес обезличен" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" , не имелось, принятие оспариваемого пункта нарушило жилищные права Иванова В.Е., суд первой инстанции обоснованно признал недействительным п. "Номер обезличен" постановления администрации МО ГО Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в редакции постановления администрации МО ГО Сыктывкар от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части отмены п. "Номер обезличен" протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденной постановлением главы администрации "Адрес обезличен" от "Дата обезличена" "Номер обезличен"
Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, сводятся к иной оценке имеющихся в деле и исследованных судом доказательств. Обстоятельства, имеющие юридическое значение при разрешении дела по существу, судом установлены полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона, в связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13.02.2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.