Постановление Челябинского областного суда от 21 мая 2014 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Челябинского областного суда Каширина Е.П., рассмотрев жалобу Кузьмина Н.К. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нагайбакского района Челябинской области от 07 февраля 2014 года и решение судьи Нагайбакского районного суда Челябинской области от 24 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Кузьмина Н.К.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Нагайбакского района Челябинской области от 07 февраля 2014 года Кузьмин Н.К. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Нагайбакского районного суда Челябинской области от 24 марта 2014 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке надзора, Кузьмин Н.К. просит об отмене судебных постановлений, считая их незаконными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.
В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ) управление транспортным средством водителем,
2
находящимся в состоянии опьянения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила). Согласно пункту 2 Правил освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Из материалов дела следует, что 10 ноября 2013 года в 17 часов 06 минут в районе дома 6 по ул. Центральной в п. Нагайбакский Нагайбакского района Челябинской области водитель Кузьмин Н.К., управлявший автомобилем марки " ***", государственный регистрационный знак ***, был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД, которые, выявив у данного водителя признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), указанные в п. 3 Правил, предложили пройти Кузьмину Н.К. освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
В результате освидетельствования Кузьмина Н.К. на состояние алкогольного опьянения, проведенного должностными лицами ДПС ГИБДД в соответствии с требованиями пунктов 4-9 Правил, с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, у Кузьмина Н.К. было выявлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0, 28 мг/л и установлено состояние алкогольного опьянения (л.д. 6).
Поскольку при подписании акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Кузьмин Н.К. не согласился с показаниями технического средства - "0,28 мг/л" и результатами проведенного освидетельствования, о чем указал в акте, он был направлен в медицинскую организацию для проведения медицинского освидетельствования.
3
Направление водителя Кузьмина Н.К. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию было осуществлено должностным лицом ДПС ГИБДД в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ и п. п. 10, 11 Правил в присутствии двух понятых.
Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения Кузьмин Н.К. согласился, о чем лично указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. В результате проведения медицинского освидетельствования у Кузьмина Н.К. было установлено состояние опьянения.
Факт управления Кузьминым Н.К., находящимся в состоянии алкогольного опьянения, транспортным средством достоверно подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом 74 АН N053286 об административном правонарушении от 10 ноября 2013 года (л.д. 4); протоколом 74 ВС 278130 об отстранении от управления транспортным средством от 10 ноября 2013 года (л.д. 5); актом 74А0191123 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 10 ноября 2013 года (л.д. 6); протоколом 74ВОN 213817 о направлении на медицинское освидетельствование от 10 ноября 2013 года (л.д. 7); актом N 43 медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством N 43 от 10 ноября 2013 года (л.д. 8); показаниями свидетелей Ш.В.Н ... (л.д. 29 - оборот), П.А.Н. (л.д. 30), Ю.Р.Р ... (л.д. 40 - оборот), И.В.П. (л.д. 41), Ю.Н.А. (л.д. 62) и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Кузьмина Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы Кузьмина Н.К. о нарушении порядка медицинского освидетельствования, в связи с тем, что результат медицинского освидетельствования не указан в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха, что вызывает сомнение в степени опьянения, безосновательны.
Согласно акту медицинского освидетельствования у Кузьмина Н.К. при освидетельствовании выявлен ряд клинических признаков опьянения: зрачки расширены; имеется горизонтальный нистагм; разбрасывание ног при ходьбе; дрожание пальцев рук; запах алкоголя изо рта. При освидетельствовании сообщил врачу, что 10 ноября 2013 года употребил 05 литра пива. Исследование выдыхаемого воздуха проводилось с интервалом в 20 минут (в 18 часов 00 минут и в 18 часов 20 минут), при исследовании установлены результаты 0,25 мг/л и 0, 23 мг/л
4
соответственно. В акте также зафиксированы сведения о результатах исследования биологических сред (мочи) 0,56 %.
Указание в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения единиц измерения алкоголя в промилле является явной технической опиской и не свидетельствует о существенном нарушении инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения (утв. Приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 года N 308). Согласно ответу на запрос, составленному Главным врачом МУЗ "Нагайбакская ЦРБ", при проведении освидетельствования Кузьмина Н.К. исследование проводилось с применением технического средства анализатора алкоголя в выдыхаемом воздухе Lion Alkolmeter 500 N 59497-А 391, где единица измерения массовой концентрации эталона -"мг/л" в акте медицинского освидетельствования допущена ошибка в указании единицы измерения алкоголя, вместо 0, 25 мг/л и 0, 24 мг/л указаны промилле (л.д. 52, 53).
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 43 от 10 ноября 2013 года обоснованно принят судьями в качестве доказательства, поскольку он составлен в соответствии с требованиями Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения (утв. Приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308), и подписан врачом МУЗ "Нагайбакская центральная районная больница", имеющим удостоверение N 287 сроком до 12 июля 2015 года о прохождении специальной подготовки.
Оснований сомневаться в выводах врача о нахождении Кузьмина Н.К. в состоянии опьянения у судей не имелось.
Протоколы об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, подписаны понятыми (л.д. 5-7).
Нарушений п. 6 Правил при проведении освидетельствования Кузьмина Н.К. на состояние алкогольного опьянения не усматривается. Оснований полагать, что водитель Кузьмин Н.К. не был проинформирован о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке, у судей не имелось.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, Кузьмину Н.К. разъяснены, копия протокола вручена Кузьмину Н.К. в установленном законом порядке (л.д. 4).
Неуказание в протоколе об административном правонарушении времени его составления не является существенным нарушением
5
положений ст. 28.2 КоАП РФ и не влечет за собой отмену состоявшихся по делу судебных решений.
Как следует из показаний свидетеля Ш.В.Н ... - должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, протокол был им составлен после проведения медицинского освидетельствования и составления всех процессуальных документов (л.д. 68).
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Кузьмина Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Постановление о назначении Кузьмину Н.К. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При назначении Кузьмину Н.К. административного наказания мировым судьей требования ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ были соблюдены. Наказание назначено Кузьмину Н.К.в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.
Наказание, назначенное Кузьмину Н.К., не является максимальным, оно соразмерно предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.
То обстоятельство, что основная профессия Кузьмина Н.К. связана с наличием у него права управления транспортными средствами, не является основанием для снижения наказания.
Совершая правонарушение при управлении транспортным средством, Кузьмин Н.К. осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий, предвидеть возможность наступления последствий в виде лишения права управления транспортными средствами в то время как его работа связана с управлением транспортным средством и автомобиль является источником его доходов для содержания семьи, однако отнесся к этому безразлично.
6
Назначение Кузьмину Н.К. административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 ООО рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности. Оснований для снижения назначенного наказания не установлено, назначено оно в минимальном размере.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение. Оснований для переоценки выводов судьи не имеется.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей Кузьмин Н.К. принимал участие в судебных заседаниях и обосновывал свою позицию по делу, воспользовался юридической помощью защитника, не был лишен возможности реально защищать свои права и законные интересы. При рассмотрении жалобы судьей районного суда Кузьмин Н.К., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил защитника, распорядившись своими процессуальными правами по своему усмотрению. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нагайбакского района Челябинской области от 07 февраля 2014 года и решение судьи Нагайбакского районного суда Челябинской области от 24 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина Н.К. оставить без изменения, жалобу Кузьмина Н.К.- без удовлетворения.
Заместитель председателя
областного суда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.