Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 мая 2014 г. по делу N 11-5028/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой В.Е.

судей Савельевой Л.А., Марченко А.А.

при секретаре Немеровец А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2014 года в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Гизатуллиной Н.З. на решение Сосновского районного суда Челябинской области от 05 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения истца Гизатуллиной Н.З. и ее представителя Коломыцина М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Екатеринбург"- Петлюшенко Ю.В., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гизатуллина Н.З. обратилась в суд с иском к администрации Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, Гизатуллину А.А., в котором просила суд:

1) признать отказ Гизатуллина А.А. от права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д..Султаева, ул. ****, д. ****, от 09 сентября 2011 года недействительным;

2) применить последствия недействительности сделки путем отмены государственной регистрации права собственности МО "Саккуловское сельское поселение" на земельный участок .

В обоснование иска указала следующее.

03 августа 1985 года она заключила брак с ответчиком Гизатуллиным А.А. 05 апреля 1993 года решением главы Саккуловского сельского поселения ему в собственность бессрочно выделено 0.19 га для ведения личного подсобного хозяйства. Решением главы Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области от 08 августа 2007 года N159 земельный участок общей площадью **** кв.м. передан Гизатуллину А.А. Постановлением администрации Сосновского муниципального района

2

Челябинской области от 01 сентября 2010 года N8356 Гизатуллину А.А. выделен земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с.Султаева, ул. ****, д. ****, общей площадью **** кв.м. Право собственности ответчика на земельный участок было зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20 сентября 2010 года.

12 сентября 2013 года истцу стало известно, что на земельный участок зарегистрировано право собственности МО "Саккуловское сельское поселение" на основании заявления об отказе от права собственности ее супруга Гизатуллина А.А. Отказ супруга от права собственности недействителен, так как нарушает ст.35 Семейного Кодекса Российской Федерации , предусматривающую нотариальное удостоверение данной сделки.

Истец Гизатуллина Н.З., ее представитель Ковалев А.А. в судебном заседании в суде первой инстанции исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гизатуллин А.А. в судебном заседании в суде первой инстанции исковые требования признал, пояснил, что не извещал супругу об отказе от права собственности на земельный участок, отказ от земельного участка был продиктован давлением со стороны работодателя. Сообщил об отказе от права собственности супруге летом 2013 года.

Ответчики - администрация Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям , третье лицо территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции извещены, их представители в судебное заседание не явились, мнение по иску не представили.

Представитель третьего лица ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" -Петлюшенко Ю.В. в суде первой инстанции возражал против удовлетворения исковых требований . Пояснил, что отказ Гизатуллина А.А. не затрагивает права истца, так как право собственности на земельный участок было зарегистрировано самовольно, дом оператора принадлежит на праве собственности ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург".

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Гизатуллина Н.З. просит об отмене решения суда, указывая на следующее.

Суд пришел к выводу о том, что в действиях истицы имеется заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав - злоупотребеление правом.

С указанным решением согласиться нельзя.

3

Суд пришел к выводам о том, что должно быть нотариальное согласие супруги на отказ от права собственности, отказ от права собственности Гизатуллин А.А. совершил под действием работодателя - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" .

При отсутствии встречного иска со стороны ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" о признании недействительной сделки от 01 сентября 2010 года между КУИЗО и Гизатуллиным А.А. -договора купли-продажи спорного земельного участка, вместо того, чтобы по существу рассмотреть законность требований истицы , вышел за пределы сути иска, то есть вышел за рамки предъявленных требований, чем нарушил ч.З ст. 196 ГПК РФ.

Суд вправе выйти за пределы заявленных требований только в случаях , предусмотренных федеральными законами . Таких оснований у суда не было.

Применяя п.п. 1,2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации , суд завуалировано поставил под сомнение законность сделки от 01 сентября 2010 года, но не признал, что данная сделка незаконна и , соответственно, не указал норму права, на основании которой она ничтожна. Суд и не мог указать норму права, так как таких оснований нет. Указанное влечет отмену судебного решения.

ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" не оспорило сделку от 01 сентября 2010года, соответственно, она является законной.

В судебном заседании в пользу истицы подтвердился довод о том, что отказ ответчика от права собственности на земельный участок является недействительным в силу положений ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как он совершен под давлением работодателя.

Ответчик Гизатуллин А.А., представители ответчиков Администрации Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, КУИЗО г.Челябинска, представитель третьего лица ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции ответчики и третье лицо извещены (л.д. 124,125,126,130,131,134), об отложении дела слушанием не просили.

Учитывая изложенное, судебная коллегия на основании ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Гизатуллиной Н.З. и ее представителя Коломыцина М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Екатеринбург"- Петлюшенко Ю.В., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

4

Судом установлено и из материалов дела усматривается следующее.

Нежилое здание - дом оператора АГРС площадью **** кв.м. по адресу: Челябинская область, Сосновский район, дер.Султаева, ул. ****, д. **** принадлежит на праве собственности ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" на основании решения учредителя о создании ООО " Уралтрансгаз" от 29.06.1999г. и акта приема-передачи имущества в уставной капитал от 21.06.1999г. Право собственности на указанное нежилое здание зарегистрировано за ООО "Уралтрансгаз" (в настоящее время - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург") 21.04.2004г. (л.д. 40,81, 226-241 том 1).

Для оформления договора аренды земельного участка под дом оператора ГРС по адресу: Челябинская область, Сосновский район, дер.Султаева, ул. ****, д. **** был утвержден проект границ земельного участка общей площадью **** **** га по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д.Султаева, ул. ****, д. ****, для последующего предоставления в аренду ООО "Уралтрансгаз" (л.д. 12, том 2).

Земельному участку был присвоен кадастровый номер **** (л.д.6-40, том 2).

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области было отказано в регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером ****, так как не предоставлены документы, подтверждающие, что земельный участок находится в федеральной собственности (л.д.51, том 2).

Земельный участок с кадастровым номером **** поставлен на кадастровый учет 02 июня 2004 г., снят с кадастрового учета 21 сентября 2010 г. (л.д.5,том 2).

Постановлением главы Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области N 102 от 25 мая 2007 г. жилому помещению по адресу: Челябинская область, Сосновский район, дер.Султаева, ул. ****, д. **** присвоен статус жилого дома, присвоен адрес: Челябинская область, Сосновский район, дер.Султаева, ул. ****, д. **** (л.д.77, том 1).

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области N 9268 от 28 сентября 2010 г. земельный участок с кадастровым номером ****, из категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Султаева ул. ****, д. ****, общей площадью **** кв.м., предоставлен в аренду ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" сроком на 49 лет (л.д.72, том 1).

Однако, договор аренды не был заключен, так как установлено, что частично из состава указанного земельного участка постановлением главы Сосновского района N8356 от 01 сентября 2010 г. земельный участок

5

площадью **** кв.м. предоставлен в собственность Гизатуллина А.А., работающего оператором ГРС Челябинского ЛПУ.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером **** , предоставленного Гизатуллину А.А., следует, что данный земельный участок образован путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, расположенных по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д.Султаева, ул. ****, д. **** , на основании межевого плана, составленного ООО "Южноуральская инновационная компания" от 20.04.2010г. (л.д. 154-188, том 1), и внесен в государственный кадастр недвижимости 20.07.2010 года (л.д.202-205, том 1).

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области N 8356 от 01 сентября 2010 г. в собственность Гизатуллина А.А. предоставлен земельный участок с кадастровым номером ****,расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, дер.Султаева, ул. ****, д. ****, общей площадью **** кв.м. (л.д.45обор.- 46, том 1).

Между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям и Гизатуллиным А.А. заключен договор продажи указанного земельного участка N **** от 01 сентября 2010 г. (л.д.46обор.-48, том 1).

Право собственности Гизатуллина А.А. на земельный участок зарегистрировано Управлением Росреестра по Челябинской области 20 сентября 2010 г. (л.д.30, том 1).

По протесту прокурора Сосновского района Челябинской области постановлением главы Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области N 81 от 01 сентября 2010г. отменено постановление главы Саккуловского сельского поселения Сосновского района Челябинской области N102 от 25 мая 2007 г. об установлении статуса жилого дома и присвоении почтового адреса (л.д.74-76 том 1).

На земельном участке , предоставленном Гизатуллину А.А. в собственность, находится частично дом оператора АГРС площадью **** кв.м. , принадлежащий ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург"; дом оператора АГРС площадью **** кв.м. по адресу: Челябинская область, Сосновский район, дер.Султаева, ул. ****, д. ****, и дом по адресу Челябинская область, Сосновский район, д.Султаева, ул. ****, д. ****, является одним и тем же объектом недвижимости, что не оспаривалось сторонами в суде первой инстанции , и что подтверждено схемой земельного участка с кадастровым номером ****, предоставленного в аренду ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" (л.д. 14, том 2), и схемой расположения земельного участка с кадастровым номером

6

****, предоставленного в собственность Гизатуллину А.А. (л.д. 182-183, том 1).

09сентября 2011 г. Гизатуллин А.А. обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером **** в связи с отказом от права собственности на данный земельный участок (л.д.51-52, том 1).

8 деле правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером **** отсутствует нотариально удостоверенное согласие супруги на отказ Гизатуллина А.А. от права собственности на данный земельный участок .

09 сентября 2011 г. право собственности Гизатуллина А.А. на земельный участок с кадастровым номером **** по адресу: Челябинская область, Сосновский район, дер.Султаева, ул. ****, д. **** прекращено и зарегистрировано право собственности муниципального образования "Саккуловское сельское поселение" (л.д. 10, 52обор., том 1).

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью ( п. 1 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации - СК РФ).

Земельный участок с кадастровым номером **** приобретен по договору купли-продажи от 01 сентября 2010г. частично бесплатно ( **** кв.м.), частично за плату **** руб. ( **** кв.м.).

Потому указанный участок является совместной собственностью супругов Гизатуллиных.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом ( п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации - ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 35 СК РФ для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

При разрешении спора судом правильно указано, что для совершения односторонней сделки - отказа от права собственности на земельный участок с кадастровым номером **** - ответчик Гизатуллин А.А. должен

7

был получить нотариально удостоверенное согласие супруги Гизатуллиной Н.З., которое не было получено.

В то же время, суд , оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства дела, пришел к выводу о том, что отсутствие нотариально удостоверенного согласия не может быть основанием для удовлетворения исковых требований, так как в действиях истца имеются признаки злоупотребления правом.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, так как он является верным, основан на правильном применении норм материального права.

Согласно положений п. 1, 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации ( в редакции, действующей до 01.03.2013г.) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах ... В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Пунктами 1,2 ст. 10 ГК РФ в редакции Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ ( действует с 01.03.2013г.) предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), а в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии с положениями ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации ( ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица -собственники зданий, строений, сооружений ( п. 1, 2).

8

В собственность Гизатуллина А.А. постановлением главы Сосновского муниципального района от 01.09.2010г. N 8356 передан земельный участок, на котором частично располагается дом оператора АГРС площадью **** кв.м. , принадлежащий ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург", и в котором проживает Гизатуллин А.А. и члены его семьи.

У Гизатуллина А.А. и ( или ) членов его семьи отсутствует право собственности на указанное здание или его часть.

В силу положений ст. 36 ЗК РФ только ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором располагается дом оператора АГРС .

Гизатуллина Н.З. , Гизатуллин А.А. не могли не знать о том, что дом оператора АГРС или часть указанного здания им не принадлежит ни на каком праве, так как у них отсутствуют правоустанавливающие документы или документы о праве пользования ( ордер, решение администрации и профкома, решение органа местного самоуправления, договор социального или коммерческого найма, договор купли-продажи или иной документ, устанавливающий право собственности или право пользования).

Суд первой инстанции, учитывая конкретные обстоятельства дела (в том числе длительность проживания в спорном помещении, отсутствие каких-либо документов на данное помещение, в котором зарегистрированы истец, ответчик; отмена главой поселения постановления о присвоении помещению статуса жилого дома), пришел к выводу о том, что супруги Гизатуллины не могли не знать о принадлежности третьему лицу - ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" - объекта недвижимости, в котором проживают, следовательно, не могли не знать и об отсутствии права на получение в собственность земельного участка под нежилым зданием, принадлежащим ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург".

Предоставление земельного участка с кадастровым номером **** в собственность Гизатуллину А.А., как правильно указал суд, стало возможным в результате изменения адреса объекта недвижимого имущества ( Челябинская область, Сосновский район, дер.Султаева, ул. ****, д. ****), тогда как дом оператора АГРС имеет адрес: Челябинская область Сосновский район д. Султаева ул. **** д. ****.

Постановление главы Саккуловского сельского поселения от 25.05.2007г. N 102 об установлении статуса жилого дома и присвоении жилому дому адреса д. Султаева ул. **** **** , было принято на основании личного заявления Гизатуллина А.А. ( т. 1 л.д. 77).

Согласно домовой книги ( л.д. 97-108 т.1) Гизатуллин А.А., Гизатуллина Н.З. и члены их семьи были зарегистрированы по адресу: Челябинская область Сосновский район д. Султаева ул. ****, ****;

9

затем указанный адрес в домовой книге зачеркнут и указано : д. Султаева ул. **** ****. О существовании указанной домовой книги Гизатуллиной Н.З. известно, так как на неё она ссылалась в суде апелляционной инстанции.

Решение главы Саккуловского сельского поселения от 05.04.1993г., на которое Гизатуллина Н.З. ссылается в исковом заявлении как на основание предоставления в собственность Гизатуллину А.А. земельного участка в д. Султаева , отсутствует, а свидетельство о праве собственности на землю от 05.04.1993г. ( л.д. 11 т.1) постановлением главы Саккуловской сельской администрации N 35 от 03.09.1996г. отменено, как не имеющее юридической силы, так как земельный участок прилегает к служебной квартире в д. Султаево под домом оператора ( т. 1 л.д. 83).

Постановление главы Саккуловского сельского поселения от 08.08.2007г. N 159 о предоставлении Гизатуллину А.А. в собственность земельного участка в д. Султаева ул. **** ****, и договор купли-продажи от 08.08.2007г. ( л.д. 12-16 т.1), на которые Гизатуллина Н.З. также ссылается в исковом заявлении как на основание предоставления в собственность Гизатуллину А.А. земельного участка в д. Султаева , не влекут юридических последствий, так как не явились основанием для государственной регистрации права собственности Гизатуллина А.А. на указанный земельный участок в силу положений п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" .

Судебная коллегия также учитывает, что одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами ( пп.5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Нарушение положений пп.5 п. 1 ст. 1, п.п. 1,2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет за собой ничтожность заключенной сделки.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд в нарушение ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вышел за пределы заявленных исковых требований, так как при отсутствии встречного иска со стороны ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" о признании сделки от 01 сентября 2010 года между КУИЗО и Гизатуллиным -договора купли-продажи спорного земельного участка недействительным , вместо того,

10

чтобы по существу рассмотреть законность требований истицы , вышел за пределы предъявленных требований, ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" не оспорило сделку от 01 сентября 201 Ого да, соответственно, она является законной, не состоятельны, так как ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет суду выйти за пределы заявленных требований, истец заявил требования в силу договора купли-продажи от 01 сентября 2010г., который с момента заключения не соответствовал требованиям Земельного кодекса Российской Федерации ( ст.ст. 1, 36).

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд принял во внимание, что Гизатуллин А.А. отказался от права собственности на земельный участок под давлением работодателя , в соответствии со ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под воздействием, является недействительной, не состоятельны.

Суд не приходил к выводам о том, что Гизатуллин А.А. отказался от права собственности на земельный участок под воздействием работодателя -ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург", суд просто привел в решении пояснения Гизатуллина А.А. о том, что отказ от земельного участка был вызван давлением работодателя.

По основаниям, предусмотренным ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации ( оспоримая сделка ) , сделка истцом не оспаривалась и потому указанные обстоятельства не являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого судом решения.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновского районного суда Челябинской области от 05 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гизатуллиной Н.З. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи