Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-11/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Герман М.В.,

судей Алексеевой Е.Д., Насиковской А.А.,

при секретаре Дадашевой М.З.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кузнецова Ю.В. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 сентября 2013 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований к СНТ "Косой Карьер" о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителей Кузнецова Ю.В. по доверенности Запатриной М.И. и Василенко М.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Кузнецов Ю.В. обратился в суд с иском к СНТ "Косой карьер" о признании за ним права собственности на земельный участок N N , площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

В обоснование иска указал на то, что является членом садоводства с ДД.ММ.ГГГГ года, использует земельный участок по целевому назначению, оплачивает необходимые взносы, имеет намерение приобрести его в собственность в порядке приватизации, однако поскольку отсутствуют списки садоводов к постановлению администрации Всеволожского района от ДД.ММ.ГГГГ N N зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке самостоятельно не представляется возможным.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 сентября 2013 года истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Кузнецов Ю.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. В качестве основания для отмены судебного решения ссылался на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, считает, что отсутствие утвержденного проекта организации и застройки СНТ "Косой Карьер" не является препятствием к приватизации его участка.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Соответственно, из содержания данной нормы следует, что при условии предоставления земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению до вступления указанного Федерального закона в силу член такого объединения вправе приобрести земельный участок, составляющий территорию такого объединения в собственность бесплатно.

В соответствии с п. 4 ст.14 ФЗ "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам

садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, для предоставления земельного участка члену садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества необходимо наличие следующих условий: государственная регистрация садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения; предоставление такому объединению земельного участка; утверждение проекта организации и застройки территории такого объединения; вынесение утверждённого проекта организации и застройки в натуру членами такого объединения.

Кузнецов Ю.В., обратившись с настоящим иском в суд, указал, что как члену СНТ "Косой карьер" в ДД.ММ.ГГГГ году ему был предоставлен земельный участок N N , площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты" который он использует по целевому назначению, оплачивает необходимые взносы.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N из землепользования совхоза "Щеглово" изъят земельный участок площадью "данные изъяты" га и передан членам вновь созданного садоводческого товарищества, в том числе Всеволожскому хозрасчетному ремонтно-строительному управлению - "данные изъяты" Га, Центру дизайна и рекламы - "данные изъяты" Га,

Городскому военному комиссариату - "данные изъяты" Га, Мукомольному заводу им. Ленина - "данные изъяты" Га,Ленинградскому пищевому комбинату - "данные изъяты" Га, совхозу "Щеглово" - "данные изъяты" Га, Всеволожскому районному территориальному медицинскому объединению - "данные изъяты" Га. При этом Устав СНТ "Косой Карьер" не определяет, на базе какой организации было образовано СНТ, на каком праве и какой площадью был изначально предоставлен участок. Утвержденный Проект организации и застройки СНТ "Косой Карьер" в материалы дела не представлен, сведения об утверждении проекта в установленном порядке также не представлены, представители истца не отрицают, что проект организации и застройки садоводства в установленном законом порядке не утверждался.

Разрешая спор и отказывая истцу в иске, суд первой инстанции со ссылкой на действующее законодательство обоснованно исходил из того, что зарегистрированное в качестве юридического лица СНТ " Косой Карьер" без обеспечения его земельным участком соответствующей категории и с соответствующим разрешённым использованием никак не влечёт последствий в виде возникновения прав членов садоводства на земельные участки, на которых они могут возводить дома и приобретать их в собственность бесплатно. Никаких доказательств правомерности владения СНТ "Косой Карьер" в настоящее время каким -либо земельным участком, как и доказательств имеющегося утверждённого проекта организации и застройки его территории суду представлено не было, в связи с чем два необходимых условия для предоставления члену товарищества земельного участка в собственность - отсутствуют.

Указанные судом обстоятельства подтверждаются отсутствием утверждённого проекта организации и застройки территории садоводства, который необходим для приватизации гражданином земельного участка в садоводстве на основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Кроме того, на представленной схеме земельного участка СНТ "Косой карьер" отсутствует участок с номером 121, что сторонами не оспаривается.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что право истца на земельный участок в данном случае производно от прав СНТ "Косой Карьер" на земельный участок с соответствующим разрешенным использованием и утвержденным проектом его использования и застройки, которое материалами дела никак не подтверждено, при этом иск заявлен к ненадлежащему ответчику, который собственником спорного земельного участка не является, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Кузнецова Ю.В..

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального права и потому не могут быть приняты судебной коллегией и, соответственно, служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецова Ю.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Витер Л.В.