Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 16 января 2014 г. по делу N 33-125/2014

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Шадриной Е.В.,

судей Астапенко С.А., Петровой С.Е.,

при секретаре Левичевой Н.С.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ноготковой Л.М. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 31 октября 2013 г., которым ей отказано в удовлетворении требований об оспаривании действий главы администрации муниципального образования "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шадриной Е.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Ноготкова Л.М. 6 августа 2013 г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (далее - Первомайское сельское поселение) о признании рабочего проекта строительства высоковольтной линии электропередач в пос. Майнило Ленинградской обл., имеющей инвентарный номер подстанции N , код проекта N , незаконным в части его согласования главой данной администрации.

В обоснование требований указала, что является сособственником земельного участка с кадастровым номером N , расположенного в "адрес" , который был предоставлен её мужу ДД.ММ.ГГГГ с указанием поворотных точек участка.

Обществом с ограниченной ответственностью "Новая Европа" разработан рабочий проект N электроснабжения жилого дома ФИО1 (её соседа, владельца смежного земельного участка), который в 2007 г. согласован с главой администрации Первомайского сельского поселения. Полагала, что трасса прохождения высоковольтной линии электропередач согласована главой администрации Первомайского сельского поселения с превышением полномочий, поскольку данной администрации право распоряжения земельными участками не предоставлено. В результате строительства высоковольтной линии для электрификации жилого дома ФИО1 она фактически лишилась права на " ... " кв. м принадлежащего ей земельного участка.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Ноготкова Л.М. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным. Полагает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, допустил нарушение норм материального и процессуального права, выражает несогласие с принятием судом в качестве доказательств судебных постановлений по другому делу и применением судом срока исковой давности.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация Первомайского сельского поселения указала, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Лица, участвующие в деле, будучи извещёнными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Администрацией Первомайского сельского поселения представлено заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителя. На основании ч. 3 ст. 167, чч. 1 и 2 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела по доводам жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

Из материалов дела следует, что истец является собственником " ... " долей земельного участка площадью " ... " кв. м, расположенного по адресу: "адрес" на основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ , право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ её мужу.

ФИО1 является собственником соседнего земельного участка площадью " ... " кв. м и жилого дома, расположенных в том же посёлке.

В 2007 г. главой администрации Первомайского сельского поселения согласован рабочий проект жилого дома индивидуального застройщика ФИО1 , расположенного по адресу: "адрес" , выполненный ООО "Новая Европа" по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Выборг-Электромонтаж".

Ранее Ноготкова Л.М. обращалась в суд с иском к ООО "Электромонтаж", ООО "Новая Европа"", администрации Первомайского сельского поселения, МТУ "Ростехнадзор", ОАО "Ленэнерго", ФИО1 о признании незаконным строительства высоковольтной линии электропередач, её сносе как незаконного строения, приведении в первоначальное состояние земельного участка, а также возмещении материального и морального вреда.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2010 г. Ноготковой Л.М. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 27 января 2011 г. указанное решение суда оставлено без изменения,

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные факты и правоотношения (ч. 2 ст. 209 ГПК Российской Федерации).

В настоящем деле и в ранее рассмотренном деле принимали участие и Ноготкова Л.М., и администрация Первомайского сельского поселения.

Вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2010 г. установлено, что возведение линии электросетей осуществлено в строгом соответствии с порядком, установленным законом, технические условия при возведении линии были выполнены в полном объёме, трасса прохождения линий была согласована с администрацией Первомайского сельского поселения в соответствии с указаниями, изложенными в технических условиях ОАО "Ленэнерго" от 23 марта 2007 г. Доказательств того, что границы земельного участка истца определены в установленном законом порядке, не представлено, и сделать заключение о фактическом расположении границ земельного участка и трассы линий электропередач невозможно.

Самостоятельных требований об оспаривании рабочего проекта электроснабжения жилого дома ФИО1 в том деле истцом не предъявлялось. Между тем, доводы о незаконности согласования проекта главой администрации Первомайского сельского поселения истцом в обоснование требований приводились, поэтому они подвергались проверке суда и получили оценку в судебных актах. Нарушений не установлено.

Поскольку вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2010 г. установлено, что возведение линии электросетей осуществлено в строгом соответствии с порядком, установленным законом, т. е. законны и действия, предшествующие возведению, в частности согласование рабочего проекта главой администрации Первомайского сельского поселения, прав и законных интересов истца не нарушает, суд пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия находит заслуживающими доводы жалобы о том, что у суда отсутствовали основания для применения срока исковой давности, поскольку спор связан с защитой прав собственника, а на требования собственника об устранении всяких нарушений его прав исковая давность не распространяется (ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако ошибочный вывод суда о применении срока исковой давности не может быть положен в основу отмены судебного решения, так как судом требования разрешены и по существу.

В остальной части выводы суда об отказе в удовлетворении заявленных требований подробно мотивированы, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации.

Иные доводы жалобы сводятся к переоценке обстоятельств, правильно установленных судом, оснований для которой не имеется, основаны на неверном толковании и применении материального закона, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть положены в основу отмены судебного решения.

Решение суда является законным обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации, для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 31 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ноготковой Л.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Гомзяков А.Г.