Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 09 января 2014 г. по делу N 33-13/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Ильичевой Т.В.,

судей Рябинина К.В., Титовой М.Г.,

при секретаре Мельниковой О.С.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе И.Т.А. на решение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2013 года по делу N по иску И.Т.А. к И.Е.Ф. о восстановлении границы земельного участка и по встречному исковому заявлению И.Е.Ф. к ООО " Э. ", ООО " Г. ", Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению "Федеральная Кадастровая Палата Росреестра" по Ленинградской области, И.Т.А. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, об установлении границ смежных земельных участков.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рябинина К.В., объяснения И.Т.А. , поддержавшей доводы жалобы, представителя И.Е.Ф. - Иванова Н.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

И.Т.А. обратилась в суд с иском к И.Е.Ф. , в котором с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила обязать ответчика восстановить границы земельного участка с кадастровым номером (далее - КН) N 61 путем переноса забора и северной части сарая в сторону земельного участка с КН N 218 на линию с координатами в точках: т.В Х= ... 71 Y= ... , т.А Х= ... Y= ... на расстояния ... м, ... м, ... м. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка площадью ... кв.м, с КН N 61, расположенного по адресу: "адрес" Её участок граничит с земельным участком И.Е.Ф. КН N 218 в точках 5 и 6. И.Е.Ф. нарушила границы земельного участка в указанных точках путем выноса границ своего земельного участка, образованного забором и стеной сарая в сторону её земельного участка.

И.Е.Ф. предъявила встречный иск к ООО " Э. ", ООО " Г. ", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), И.Т.А. в котором, с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просила признать недействительными результаты межевания земельных участков с КН N 218, выполненные ООО " Э. ", и с КН N 61, выполненные кадастровым инженером ООО " Г. " П.С.П. , установить смежные границы земельных участков с кадастровыми номерами N 218 и N 61 в т.А по координатам Х= ... Y= ... , в т.Б по координатам Х= ... Y= ... , т.В по координатам Х= ... Y= ... В обоснование своих требований ответчик указала, что является собственником земельного участка площадью ... кв.м, с КН N 218, расположенного по адресу: "адрес" При межевании принадлежащего ей земельного участка с КН N 218 кадастровым инженером ООО " Э. " была допущена ошибка в координатах, что повлекло искажение границ по спорной территории. При проведении межевых работ земельного участка с КН N 61 кадастровым инженером ООО " Г. " П.С.П. также была допущена ошибка. А именно, часть сарая, расположенного на её земельном участке попала в границы земельного участка с КН N 61, в результате чего произошло наложение границ. Просила установить смежную границу земельных участков с КН N 218 и КН N 61 по фактическим координатам, которые существуют на момент обращения в суд.

В ходе рассмотрения дела истцом по встречному иску И.Е.Ф. были заявлены требования об отмене решения от 17.05.2012 года N Межрайонного отдела N 4 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области в части уточнения границ и постановки на учет земельного участка с КН N 61, о снятии с кадастрового учета как поставленных с нарушением земельных участков с КН N 61 и N 218. Определениями суда от 21 мая 2013 года и 05 сентября 2013 года производство по делу в части указанных требований, прекращено в связи с отказом представителя истца от заявленных требований.

Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2013 года в удовлетворении исковых требований И.Т.А. к И.Е.Ф. об обязании восстановить границы земельного участка с кадастровым номером N 61 путем переноса забора и северной части сарая в сторону земельного участка с кадастровым номером N 218 на линию с координатами в точках: т.В Х= ... Y= ... , т.А Х= ... Y= ... на расстояния ... м, ... м, ... м. отказано. Встречные исковые требования И.Е.Ф. к ООО " Э. ", ООО " Г. ", Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению "Федеральная Кадастровая Палата Росреестра" по Ленинградской области, И.Т.А. о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами N 218 и N 61, об установлении смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами N 218 и N 61 в т.А по координатам Х- ... Y= ... , в т.Б по координатам Х= ... Y= ... , т.В по координатам Х= ... Y= ... , по фактически существующим границам, взыскании судебных расходов - удовлетворены частично. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N 218, расположенного по адресу: "адрес" , выполненные ООО " Э. ", и земельного участка с кадастровым номером N 61, расположенного по адресу: "адрес" , выполненные ООО " Г. ". Установлены смежные границы земельных участков с кадастровыми номерами N 218 и N 61 в т.А по координатам Х= ... Y= ... , в т.Б по координатам Х= ... Y= ... , т.В по координатам Х= ... Y= ...

Не согласившись с законностью и обоснованностью вынесенного решения, И.Т.А. подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить и вынести по делу новое решение, удовлетворив её исковые требования и отказе в удовлетворении встречных исковых требований И.Е.Ф. В обоснование жалобы И.Т.А. указала, что границы земельного участка с КН N 61 были установлены в 1968 году, И.Т.А. приобрела указанный земельный участок в этих границах, осуществила межевание и поставила земельный участок на кадастровый учет. И.Е.Ф. приобрела в собственность смежный земельный участок позже И.Т.А. в 2011 году и должна была согласовать границы своего земельного участка с учетом результатов межевания участка И.Т.А. , чего не было сделано. При этом, сарай и забор были возведены И.Е.Ф. в 2004 году до приобретения в собственность земельного участка самовольно, что привело к уменьшению площади земельного участка И.Т.А. на 28 кв.м. Ошибка была допущена именно при межевании земельного участка И.Е.Ф. И.Т.А. полагает, что принятым решением суда площадь её земельного участка фактически уменьшилась на 28 кв.м. Оснований для удовлетворения встречного искового заявления не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу И.Е.Ф. указывает, что решениями Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 02.11.2011 г. и от 23.12.2011 г. было установлено, что задняя стенка сарая, принадлежащего И.Е.Ф. , расположена на земельном участке И.Е.Ф. , но на границе земельного участка И.Т.А. , в связи с чем, И.Е.Ф. обязали перенести заднюю стенку сарая на один метр от границ спорных земельных участков, что и было сделано. Данное обстоятельство опровергает довод жалобы об установлении границ земельного участка в 1968 году. При уточнении границ земельного участка И.Т.А. межевые знаки не выставлялись. Иных доводов, являвшихся бы основаниями для отмены или изменения решения суда, И.Т.А. не представлено, в связи с чем, И.Е.Ф. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на жалобу, определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.7 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ объекта землеустройства (земельного участка) устанавливается посредством определения координат характерных точек границ объекта.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 2 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений).

Статьей 40 Федерального закона от 24 июля. 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу ч.3 ст.25 вышеуказанного Федерального закона кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно абз. 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Судом первой инстанции на основании представленных сторонами доказательств установлены нижеследующие обстоятельства:

И.Т.А. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ... кв. м, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: "адрес" Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N 61.

И.Е.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ... кв. м, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: "адрес" Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N 218.

По заказу И.Т.А. в 2004 году кадастровым инженером ООО " Г. " П.С.П. было проведено межевание земельного участка с КН N 61, расположенного по адресу: "адрес" Согласно межевому плану площадь данного земельного участка составляет ... кв.м., участок граничит в точках 5 и 6 с земельным участком И.Е.Ф.

По заказу И.Е.Ф. в 2011 году кадастровым инженером ООО " Э. " У.А.Г. было проведено межевание земельного участка с КН N 218 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: "адрес" . Согласно межевому плану площадь земельного участка составляет ... кв.м. В ходе проведения межевания земельного участка кадастровым инженером ООО " Э. " были неправильно определены координаты поворотных точек, что подтверждается пояснениями самого кадастрового инженера и выводами землеустроительной экспертизы.

В ходе межевания земельного участка с КН N 127, принадлежащего У.С.П. , расположенного по адресу: "адрес" было установлено нарушение смежных границ И.Т.А. в результате неправильно проведенного в 2004 году межевания, в связи с чем, кадастровым инженером ООО " Г. " П.С.П. по заказу И.Т.А. было проведено повторное межевание земельного участка с КН N 61, в результате которого границы земельного участка были уточнены.

Из показаний специалиста П.С.П. следует, что в 2004 году он проводил межевание земельного участка, принадлежащего истцу И.Т.А. Граница земельного участка проходила по задней стороне сарая ответчика. В 2012 году в связи с межеванием смежного земельного участка У.С.П. , пришлось вносить уточнения в границы участка истца И.Т.А. , данные о земельной участке с КН N 218 были взяты из кадастрового дела. Так как между спорными земельными участками образовалась межполосица, что недопустимо, он по указанию представителя Администрации района устранил межполосицу. П.С.П. пояснил, что допустил ошибку, не указав сарай ответчика на межевом плане истца.

Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" от 17 мая 2012 года N был осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с КН N 61, расположенного по адресу: "адрес" , в связи с исправлением кадастровой ошибки в части уточнения места положения и площади смежного земельного участка с КН N 127.

21.08.2012 года собственник земельного участка с КН N 218 обратился в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости в связи с допущенной кадастровым инженером ООО " Э. " кадастровой ошибкой. Однако, в связи с тем, что уже был осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с КН N 61 решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" от 23 ноября 2012 года N было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.

Решением Лодейнопольского городского суда от 23 декабря 2011 года по иску И.Т.А. к И.Е.Ф. суд обязал И.Е.Ф. осуществить перенос сарая, находящегося на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по адресу: "адрес" задняя стена которого расположена по границе с земельным участком по адресу: "адрес" , на один метр от границы земельного участка по адресу: "адрес" , принадлежащего на праве собственности И.Т.А. в срок до 01 июля 2012 года.

Вышеуказанное решение суда исполнено, задняя стена сарая, находящегося по адресу: "адрес" перенесена на один метр от границы земельного участка по адресу: "адрес" .

Оценка доказательств, на основании которых судом установлены вышеизложенные обстоятельства, судом первой инстанции произведена объективно, всесторонне и полно, и судебная коллегия полагает ее правильной. Оснований для другой оценки тех же доказательств не усматривается.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в части признания результатов межевания земельных участков И.Т.А. и И.Е.Ф. , поскольку, как следует из проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, при определении в 2011 году юридических границ земельного участка с кадастровым номером N 218 (при его межевании) была допущена ошибка в вычислении координат характерных точек границ земельного участка. В свою очередь, при межевании в 2012 году земельного участка с кадастровым номером N 61 кадастровым инженером использованы координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером N 218, в вычислении которых, как указано выше, допущена ошибка. С учетом указанных обстоятельств, судом обоснованно принято решение о признании результатов межевания обоих участков недействительными.

Между тем, судебная коллегия не соглашается с установленными судом координатами характерных точек смежной границы земельных участков И.Т.А. и И.Е.Ф.

Согласно результатам судебной землеустроительной экспертизы, фактическая площадь земельного участка И.Т.А. с кадастровым номером N 61 составляет ... кв. метров, что на 7 кв.метров меньше юридической площади земельного участка. По мнению эксперта, для восстановления первоначального (истинного) положения необходимо внесение изменений в государственный кадастр недвижимости (изменение значений координат поворотных точек границ земельных участков). При этом, для соблюдения юридических площадей участков необходима корректировка юридических границ участков по другим сторонам. Для земельного участка с кадастровым номером N 218 это достигается посредством уточнения границ, определяемого уточненным межевым планом данного земельного участка, представленным для определения экспертизы. При этом, необходимо произвести перенос существующего забора по спорной стороне в сторону данного земельного участка на расстояния, указанные в чертеже 6: 0,21м, 0,37м, 0,13 м, 0,1м. Т.А.

Судебная коллегия полагает, что смежная граница земельных участков И.Т.А. и И.Е.Ф. должна быть установлена в соответствии с уточненным межевым планом земельного участка с кадастровым номером N 218, составленным 20 августа 2012 года кадастровым инженером ООО " Э. ", представленным для проведения судебной экспертизы, поскольку это необходимо, как следует из заключения эксперта, для восстановления первоначального положения и, при этом, увеличится площадь земельного участка И.Т.А. , в настоящее время фактически составляющая 1193 кв.метров, и И.Е.Ф. в этом случае необходимо перенести в сторону своего участка забор.

Не могут быть приняты во внимание результаты межевания земельного участка с КН N 61, проведенного в 2004 году, поскольку из сравнительного анализа результатов межевания данного земельного участка, проведенных в 2004 и 2012 годах, следует, что в настоящее время данный земельный участок имеет иную конфигурацию, существенно отличающуюся от конфигурации земельного участка при межевании в 2004 году. Кроме этого, существенно отличаются по результатам межеваний координаты характерных точек данного земельного участка не по смежной границе земельных участков сторон. С учетом данного обстоятельства, из материалов дела следует, что И.Т.А. фактически пользуется земельным участком не в границах, установленных при межевании, проведенном в 2004 году.

С учетом фактически сложившегося порядка пользования земельными участками сторон, наличия исполненного решения Лодейнопольского городского суда о переносе И.Е.Ф. на 1 метр от смежной границы сарая, смежная граница земельных участков сторон должна быть установлена в соответствии с уточненным межевым планом земельного участка с кадастровым номером N 218, составленным 20 августа 2012 года кадастровым инженером ООО " Э. ", с возложением на И.Е.Ф. обязанности перенести забор на смежную границу с земельным участком И.Т.А. , установленную настоящим решением. В этой, связи решение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2013 года в части установления смежной границы подлежит изменению, а в части отказа в удовлетворении требований И.Т.А. о переносе забора - отмене с вынесением в этой части нового решения.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ч.1 ст.328, ч.1 ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2013 года изменить, изложив пятый абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

Установить смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами N 218 и N 61 в соответствии с уточненным межевым планом земельного участка с кадастровым номером N 218, составленным 20 августа 2012 года кадастровым инженером ООО " Э. ".

Решение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2013 года в части отказа в удовлетворении требований И.Т.А. о переносе забора отменить и вынести в этой части новое решение.

Обязать И.Е.Ф. в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу перенести забор на смежную границу с земельным участком И.Т.А. , установленную настоящим решением.

В остальной части решение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И.Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: ...