Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-288/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Кошелевой И.Л.

судей Пучковой Л.В., Хрулёвой Т.Е.

при секретаре Ревчук Т.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Косарева А.Б. на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28 октября 2013 года по делу N2-163/2013 по иску Косарева А.Б. к садоводческому некоммерческому товариществу "Гороно", Мякинену Л.А. , Кузнецову К.А. , Поповой С.В. , Атонину А.Н. , администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" об истребовании земельных участков из незаконного владения, признании решений правления и общего собрания садоводства, постановлений администрации незаконными, и по встречным искам Мякинена Л.А. к садоводческому некоммерческому товариществу "Гороно", Косареву А.Б. о признании незаконным решения правления, Кузнецова К.А. садоводческому некоммерческому товариществу "Гороно", Косареву А.Б. о признании незаконным решения правления.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулёвой Т.Е., выслушав объяснения представителей Атонина А.Н., Кузнецова К.А., Мякинена Л.А., возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

29 ноября 2012 года Косарев А.Б. обратился в Кингисеппский городской суд с исками к садоводческому некоммерческому товариществу "Гороно" (далее по тексту СНТ "Гороно"), Мякинену Л.А., Кузнецову К.А., Поповой С.В., Атонину А.Н., администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области об истребовании из незаконного владения трех садовых земельных участков N , расположенных по адресу: "адрес" ; признании незаконным решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из членов товарищества и изъятии земельных участков N ; признании незаконными решения правления садоводства о предоставлении их в пользование ответчикам; признании незаконным решения общего собрания СНТ "Гороно" от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены товарищества Мякинена Л.А., Кузнецова К.А., Попову С.В.; признании незаконным постановления администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" о предоставлении земельных участков Мякинену Л.А., Кузнецову К.А., Поповой С.В. в собственность.

В обоснование исковых требований Косарев А.Б. указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ "Гороно" и ему в пользование выделены земельные участки для ведения садоводства N . С момента принятия в члены СНТ он надлежащим образом оплачивал членские взносы. После инцидента на общем собрании членов садоводства ДД.ММ.ГГГГ членские взносы от истца не принимались, он направлял их почтой. ДД.ММ.ГГГГ истец получил выписку из ЕГРП, из которой узнал, что спорные земельные участки находятся в собственности у Мякинена Л.А., Кузнецова К.А., Поповой С.В. Полагал, что земельные участки приобретены ответчиками незаконно, правление СНТ, принимая решение ДД.ММ.ГГГГ о приеме ответчиков в члены товарищества, вышло за пределы полномочий, следовательно, последующие решения и постановления также незаконны ( т.1 л.д.4-6, т.2 л.д.59-63).

В ходе рассмотрения дела Мякинен Л.А. и Кузнецов К.А. обратились со встречными исками к Косареву А.Б. и СНТ "Гороно" о признании незаконным решения правления садоводства от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Косареву А.Б. садовых земельных участков N . Указали, что решение о предоставлении земельных участок принято неуполномоченным органом управления СНТ "Гороно" - правлением, а не общим собранием членов садоводства (том 1 л.д.74-76, 80-82).

Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области 28 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований Косарева А.Б. отказано.

Во встречном иске Мякинену Л.А. к СНТ "Гороно", Косареву А.Б. о признании незаконным решения правления, отказано.

Во встречном иске Кузнецову К.А. к СНТ "Гороно", Косареву А.Б. о признании незаконным решения правления отказано(т. 2 л.д. 140-147).

Косарев А.Б. не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28 октября 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении его исковых требований, приняв по делу новое решение (т. 2 л.д. 151-155).

В обоснование доводов жалобы ссылался на неправильное установление судом юридически значимых для дела обстоятельств и ошибочное применение норм материального права. Указал, что решение об исключении из членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ должно быть вручено, а не направлено почтой, однако, такое решение ему не вручалось; вывод суда о пропуске срока оспаривания решения общего собрания не обоснован, поскольку подписи истца, подтверждающей получение решения собрания, не имелось. Истец полагал, что на указанном собрании решений о его исключении из членов СНТ не производилось. Заявлений о выходе из товарищества им не подавалось, он оплачивал взносы и пользовался земельными участками до 2010 года. Постановления органов местного управления о предоставлении земельных участков в собственность ответчиков незаконны, поскольку на момент их принятия ответчики не являлись членами СНТ.

Косарев А.Б. и его представитель Косарев Б.А., Попова С.В., представитель администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, уважительности причин неявки в суд не представили, дело рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Согласно статьям 20-21 Закона прием в члены товарищества и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных).

В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ уведомление членов садоводческого некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Согласно Уставу СНТ "Гороно", утвержденному ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному в установленном законом порядке, действовавшему на момент оспариваемого собрния, принятие и исключение из членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества ( п.4.3).

Член товарищества может быть исключен него за нарушение Устава, за систематическую неуплату в срок предусмотренных уставом взносов, за осуществление деятельности, нарушающей дествующее законодательство, либо дискредитирующей цели общества ( пункт 5.6.1).

Решение об исключении из членов товарищества доводится до сведения членов товарищества в течении семи дней, а исключенному члену направляется заказным письмом ( п.5.6.5).

Как установлено судом, СНТ "Гороно" расположено "адрес" .

ДД.ММ.ГГГГ Косареву А.Б. , члену СНТ "Гороно", был предоставлен в пользование земельный участок N , а ДД.ММ.ГГГГ еще два участка N , в связи с чем на каждый земельный участок были оформлены членские книжки. Земельный участок N был предоставлен Косареву А.Б. при приеме в члены садоводства и организации СНТ "Гороно", а участки N и N - дополнительно по его заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и на основании решения правления СНТ "Гороно" от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.78).

Из уведомления СНТ "Гороно" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Косарев А.Б. имел задолженность по членским и целевым взносам "данные изъяты" . В срок до ДД.ММ.ГГГГ ему предложено погасить задолженность. Также он извещается о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания СНТ "Гороно" по вопросу исключения из членов товарищества в связи с нарушением Устава по содержанию участков и неуплате членских и целевых взносов, и передаче земельных участков N , которые не обрабатываются и не используются, в СНТ ( т.2 л.д.44).

Названное уведомление направлено Косареву А.Б. заказным письмом ( т.2 л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ "Гороно" Косарев А.Б. был исключен из членов садоводства и все три земельных участка стали считаться свободными (том 1 л.д.226).

Согласно уведомлению СНТ "Гороно" от ДД.ММ.ГГГГ , Косарев А.Б. извещен о решении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СНТ и наличии задолженности в общей сумме "данные изъяты" .( т.2 л.д.47). Получение решения подтверждается почтовым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства истца ( т.2 л.д.45-46).

Оценив представленные доказательства в совокупности с объяснениями сторон, показаниями свидетелей, суд первой инстанции , применяя к рассматриваемым правоотношениям положения 196, 199, 200 ГК РФ, Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" пришел к обоснованному выводу, что Косаревым А.Б. пропущен срок исковой давности об оспаривании решения общего собрания членов садоводства от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Косарева А.Б. из членов садоводства и изъятии у него земельных участков, вследствие чего оснований для удовлетворения его требований об истребовании имущества из владения ответчиков, оспаривания решения органов управления садоводства и местного самоуправления по распоряжению земельными участками не имеется.

В силу статей 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года и применяется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ Косареву А.Б. было известно о принятом в отношении него решении общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается также заявлением в правление о неправомочности собрания, подписанным Косаревым А.Б. ( т.2 л.д.74-76). Товариществом соблюден установленный Уставом СНТ порядок извещения исключенного члена о принятом решении. Представленные Косаревым А.Б. документы о присутствии на собрании ДД.ММ.ГГГГ Б не опровергают вывод суда.

Представители ответчиков просили о применении срока давности. К моменту обращения в суд с иском (29 ноября 2012 года) трехгодичный срок исковой давности истек.

Согласно абз.2 ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ "Гороно" об исключении Косарева А.Б. и изъятии земельных участков, обоснованно отказано судом.

Ссылки истица Косарева А.Б. на то, что судом установлено, что он не уведомлялся о проведении оспариваемого собрания несостоятельны, поскольку на основании собранных доказательств суд сделал вывод о том, что он лично не уведомлялся, Однако, в материалах дела имеется заказное письмо, а также квитанция о его направлении, что свидетельствует о совершении действий по уведомлению истца.

Принимая во внимание, что Косаревым А.Б. пропущен срок обжалования решения общего собрания о его исключении из членов товарищества и изъятии земельных участков, то указание в жалобе на нарушение порядка вручения проекта мотивированного решения общего собрания, не может быть служить основанием для отмены решения.

Доводы апелляционной жалобы Косарева А.Б. о том, что он фактически продолжал пользоваться участками до 2010 года, был указан в списках лиц, участвовавших в общих собраниях и должников по оплате членских и иных вносов садоводству, как правильно указал суд, правого значения для разрешения спора не имеют. Истец Косарев А.Б. был надлежащим образом уведомлен о состоявшемся собрании и принятом на нем решении, необходимых и допустимых доказательств обратного истцом не представлено. Ссылки на решение Кингисеппского городского суда от 25.08.2003 о том, что в них имеется подтверждение о членстве Косарева А.Б. после ДД.ММ.ГГГГ в товариществе несостоятельны. Нахождение Б ( другого лица) на собрании ДД.ММ.ГГГГ , указание в постановлении о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ , иных документах на имя Б не свидетельствует о членстве Косарева А.Б. в товариществе.

Вместе с тем следует отметить, что истец Косарев А.Б. не оспаривал неправомерное пользование земельными участками иных лиц, а, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ не мог не знать о том, что участки находились в пользовании ответчиков, и на участке N был возведен Поповой С.В. садовый дом. Также истец имел возможность своевременно оспаривать право собственности ответчиков, поскольку сведения о зарегистрированных правах находятся в открытом доступе. Сам факт указания в списках на имевшуюся задолженность Косарева А.Б. не опровергает его исключение из членов товарищества. Список членов СНТ присутствовавших на собрании ДД.ММ.ГГГГ , представленный истцом, также не подтверждает наличие членства истца, поскольку в списке содержатся сведения об ответчиках Мякинена Л.А., Кузнецова К.А. и Поповой С.В. как членах СНТ, которым были предоставлены спорные земельные участки, что исключает вывод истца о подтверждении членства в товариществе.

Судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, Косарев А.Б. не уплачивал своевременно членские и целевые взносы, о чем свидетельствуют квитанции в материалах дела.

Согласно статьям 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (деле по тексту - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (деле по тексту - ЗК РФ) предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" также установлено предоставление расположенного на территории садоводческого объединения земельного участка в собственность этого гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ решением правления садоводства Мякинен Л.А. и Кузнецов К.А. были приняты в кандидаты в члены товарищества и им в пользование предоставлены земельный участок N соответственно по их заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ . (том 2 л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ Попова С.В. обратилась в СНТ "Гороно" с заявлением о принятии в члены садоводства и предоставлении ей в пользование земельного участка N .

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ "Гороно" Мякинен Л.А., Кузнецов К.А. и Попова С.В. были приняты в кандидаты в члены садоводства, и им предоставлены указанные земельные участки в пользование (том 2 л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением N администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области земельный участок N был предоставлен Мякинену Л.А. в собственность бесплатно. (т. 1 л.д. 57) ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (том 1 л.д 77, 197-203).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением N администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области земельный участок N был предоставлен Кузнецову К.А. в собственность бесплатно (том 1 л.д.58) ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (том 1 л.д. 84, 211- 216).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области за N земельный участок N был предоставлен Поповой С.В. в собственность бесплатно (том 1 л.д. 204)

ДД.ММ.ГГГГ Попова С.В. по договору купли-продажи продала земельный участок Атонину А.Н. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 55)

Оспаривая решения правления СНТ "Гороно" о приеме в члены товарищества Мякинена Л.А., Кузнецова К.А. и Поповой С.В. и предоставлении им спорных земельных участков, решения общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены товарищества, а также постановлений администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области о передаче указанных участков в собственность граждан, Косарев А.Б. указывал, что ответчики приняты в члены товарищества неуполномоченным органом - правлением СНТ "Гороно", следовательно, последующие решения и постановления являются незаконными.

Отказывая в удовлетворении иска в части истребования земельных участков из незаконного владения, признании незаконными решений правления и общего собрания садоводства о предоставлении спорных участков, постановлений администрации о передаче в собственность граждан, суд первой инстанции исходил из того, что спорные земельные участки на момент предоставления их ответчикам Мякинену Л.А., Кузнецову К.А. и Поповой С.В. являлись свободными, решение общего собрания об исключении из членов СНТ "Гороно" от ДД.ММ.ГГГГ не было обжаловано Косаревым А.Б., не отменено и не изменено, что лишает истца права на удовлетворение исковых требований.

Судебная коллегия считает вывод суда обоснованным, поскольку права и законные интересы истца Косарева А.Б. оспариваемыми решениями правления СНТ "Гороно" и общего собрания членов товарищества, а также постановлениями администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области не нарушены. На момент вынесения оспариваемых решений и постановлений Косарев А.Б. членом товарищества не являлся, земельные участки N являлись свободными в связи с исключением Косарева А.Б. из членов товарищества и их изъятии, СНТ "Гороно" было вправе передать спорные земельные участки в пользование ответчиков.

Кроме того, решениями правления СНТ "Гороно" ответчики Мякинен Л.А., Кузнецов К.А. и Попова С.В. приняты в кандидаты в члены товарищества и им предоставлены спорные земельные участки. То обстоятельство, что только ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ "Гороно" ответчики приняты в члены товарищества с предоставлением в пользование земельных участков, не может повлечь недействительность оспариваемых решений СНТ "Гороно" и постановлений администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области, поскольку вины ответчиков не имелось, а общее собрание СНТ "Гороно" впоследствии подтвердило принятое правлением товарищества решение о членстве ответчиков и предоставлении им земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при рассмотрении заявленного спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, произвел оценку представленных сторонами и исследованных в судебном заседании доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановил законное и обоснованное решение в полном соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения, базируются на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и произведенной оценки представленных доказательств.

Предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований к отмене решения судом апелляционной инстанции не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Косарева А.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Заплохова И.Е.