Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 05 февраля 2014 г. по делу N 33-523/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Нестеровой М.В.,

судей Озерове С.А.,Хрулевой Т.Е.

при секретаре Бондареве Р.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Раздольская средняя общеобразовательная школа" на определение Приозерского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2013 года по гражданскому делу N 2 - 1705 / 2012.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

18 октября 2012 года Приозерский городской прокурор обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Раздольская средняя общеобразовательная школа", администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области об обязании в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенное в образовательном учреждении применение горючих материалов на путях эвакуации в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2012 года исковые требования Приозерского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворены в полном объеме (том 1 л.д. 95-99). Решение вступило в законную силу 15.12.2012.

02 декабря 2013 года Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Раздольская средняя общеобразовательная школа" обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения Приозерского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2012 года на срок до января 2014 года, в обоснование указало, что в настоящее время смета учреждения не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение суда в связи с отсутствием финансирования (том 1 л.д. 108).

18 декабря 2013 года определением Приозерского городского суда Ленинградской области муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Раздольская средняя общеобразовательная школа" отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Приозерского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2012 года по гражданскому делу N 2 - 1705/2012 (том 1 л.д. 149-152).

24 декабря 2013 года муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Раздольская средняя общеобразовательная школа", не согласившись с определением Приозерского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2013 года направило частную жалобу, в которой указывает на отсутствие денежных средств в требуемом объеме (том 2 л.д. 1-4)

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) судебная коллегия рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса

В силу положения части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанной правовой нормы, а также согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 18 апреля 2006 года N104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом, должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов сторон. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Заявитель, обратившийся в суд с требованием о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также возможности в результате предоставления отсрочки исполнить судебное постановление к указанному сроку, указать срок, необходимый для устранения препятствий к выполнению решения суда.

При этом, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения, которым являются обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела при соблюдении баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Отказывая в удовлетворении заявления муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Раздольская средняя общеобразовательная школа", суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлены факты наличия исключительных обстоятельств, являющихся основанием для отсрочки исполнения решения суда.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

В рассматриваемом случае муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Раздольская средняя общеобразовательная школа" указывает на то, что в настоящее время смета учреждения не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение суда в связи с отсутствием финансирования, как на единственное основание для отсрочки исполнения судебного акта.

Необходимо отметить, что предоставление отсрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда, предоставление отсрочки должнику необоснованно отдаляет в рассматриваемом случае реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых выступал прокурор.

В соответствии с положениями ст. 37 Федерального Закона РФ "Об исполнительном производстве" в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Отсрочка исполнения решения суда - это перенос судом срока исполнения решения. При этом суд назначает конкретный (перенесенный) новый срок; решение исполняется целиком, когда этот срок истечет.

При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу.

Учитывая изложенное, доводы частной жалобы об отсутствии необходимых денежных средств являются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Выводы суда являются правильными, постановлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего настоящие правоотношения, соответствуют представленным суду доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 333, 334, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Приозерского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, частную жалобу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Раздольская средняя общеобразовательная школа" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Хандрикова Е.В.