Постановление Ленинградского областного суда от 05 марта 2014 г. по делу N 4а-73/2014

Заместитель председателя Ленинградского областного суда ИваненкоЮ.Г., рассмотрев надзорную жалобу защитника Рыжковой Е.В., действующей в интересах ФИО1 , на постановление мирового судьи судебного участка N 31 Гатчинского района Ленинградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 35 Гатчинского района Ленинградской области, от 30 октября 2013 года, вынесенное в отношении Зверева А.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 31 Гатчинского района Ленинградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 35 Гатчинского района Ленинградской области, от 30 октября 2013 года Зверев А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения прав управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Указанное постановление не было обжаловано в вышестоящий суд.

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 года возвращена жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, поданная защитником Рыжковой Е.В., действующей в интересах Зверева А.Ф.

В жалобе, поданной в Ленинградский областной суд в порядке надзора, защитник Рыжкова Е.В. просит изменить состоявшееся в отношении Зверева А.В. судебное постановление, назначив наказание в виде штрафа 5000 рублей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 разделяет, в частности, транспортные потоки противоположных направлений. Правила дорожного движения Российской Федерации устанавливают запрет на ее пересечение.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 9 февраля 2012 г.).

Из материалов истребованного дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 25 минут ФИО1 , управляя автомобилем марки " "данные изъяты" государственный регистрационный знак N на "адрес" совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения при наличии дорожной разметки 1.1, чем нарушил пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в частности: протоколом "данные изъяты" об административном правонарушении от 30 октября 2013 года (л.д.3), рапортами инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области от 30 октября 2013 года

(л.д. 4-5), схемой совершения административного нарушения (л.д. 5), материалами видеофиксации, представленными на бумажном носителе (л.д. 6-8), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Зверева А.Ф. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о нарушении права Зверева А.Ф. на судебную защиту, не могут быть признаны правильными.

Как следует из материалов дела, определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2013 года жалоба на постановление по делу, поданная защитником Рыжковой Е.В., действующей в интересах Зверева А.Ф., была возвращена в связи с отсутствием в ней подписи заявителя и не надлежащим образом оформленных полномочий защитника.

Указанное определение судьи городского суда обжаловано не было.

Установив, что жалоба не подписана заявителем, а приложенная к ней копия доверенности не может быть принята как документ, оформленный надлежащим образом и подтверждающий полномочия защитника, судья обоснованно пришел к выводу о возвращении заявителю жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы о необходимости смягчить административную ответственность Зверева А.Ф., изменив административное наказание на штраф в размере 5000 рублей, является несостоятельным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Зверева А.Ф., не имеется оснований для изменения назначенного административного наказания.

Иные доводы надзорной жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которая не может быть произведена в надзорном порядке.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы указывать на наличие оснований для отмены обжалуемых постановлений, не имеется.

Постановление о привлечении Зверева А.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Звереву А.Ф. в пределах санкции части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.16, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 31 Гатчинского района Ленинградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 35 Гатчинского района Ленинградской области, от 30 октября 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, надзорную жалобу защитника Рыжковой Е.В., действующей в интересах Зверева А.Ф., - без удовлетворения.

Заместитель председателя Ю.Г. Иваненко