Постановление Свердловского областного суда от 23 мая 2014 г. по делу N 4а-50

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев в порядке надзора дело об административном правонарушении в отношении К. по жалобе лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Алапаевского судебного района Свердловской области от ( / / )

К.

по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей за нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции не соответствующей таким требованиям.

Как установлено материалами дела, К. , являясь должностным лицом - администратором магазина " ... ", принадлежащего ООО " ... ", расположенного по адресу: ... , допустила в продажу вино сухое белое географического наименования регион " ... " дата розлива ( / / ) с посторонними включениями, а также реализацию песочного пирога " ... по истечении установленного срока годности.

В жалобе К. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и о прекращении производства по делу, указывая на то, что рассмотрение дела носило формальный характер. Указывает на процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления о назначении наказания не нахожу.

Частью 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4.1.2. ГОСТа Р 52523-2006 "Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия" установлено, что столовые вина и столовые виноматериалы должны быть прозрачными, без осадка и посторонних включений. В столовых виноматериалах допускается опалесценция. Пунктом 4.1.4 ГОСТ Р 52523-2006 органолептические и физико-химические показатели столовых вин конкретных наименований должны соответствовать требованиям технологической инструкции, утвержденной в установленном порядке.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности.

Как следует из материалов дела, ( / / ) Управлением Роспотребнадзора по ... вынесено распоряжение N о проведении плановой проверки юридического лица - ООО " ... " (л.д. 4-7).

На основании указанного распоряжения в ходе проведения проверки принадлежащего Обществу магазина " ... ", расположенного по адресу: ... , выявлен факт реализации ( / / ) пирога " ... в количестве 7 штук по 275 грамм, с датой окончания срока хранения ( / / ) .

Кроме того выявлен факт реализации вина сухого белого географического наименования регион ... " с посторонними включениями в виде светлых и темных частиц, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний алкогольной продукции. По результатам исследования алкогольной продукции установлено ее несоответствие требования ГОСТ Р 52523 - 2006 по органолептическим показателям: внешний вид, посторонние включения (л.д.17-19).

В материалах дела отсутствуют доказательства допущения при отборе проб (образцов), проведении лабораторных испытаний таких нарушений ГОСТ Р 51144-2009 "Национальный стандарт Российской Федерации. Продукция винодельческая. Правила приемки и методы отбора проб", которые привели к искажению результатов испытаний.

Вина должностного лица К. , применительно к примечанию ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выразилась в ненадлежащем исполнении обязанностей по контролю за сроком годности товара, за качеством реализуемой продукции, возложенных на нее должностной инструкцией, в соответствии с которой она является руководителем магазина, выполняет организационно-распорядительные функции (л.д. 3-7, 46-49).

Наказание К. назначено справедливое с учетом характера совершенного правонарушения, в минимальном размере, установленном для должностных лиц, санкцией данной статьи.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм не допущено, в том числе и положений Закона N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Алапаевского судебного района Свердловской области от ( / / ) в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу К. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда Т.П. Баландина