Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 20 мая 2014 г. по делу N 33А-386/14

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Чернышовой Н.И.,

судей Строчкиной Е.А., Товчигречко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2014 года,

дело по апелляционной жалобе Л.С.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2014 года

по иску Л.С.Н. в интересах Л.Е.В. к администрации г.Ставрополя о признании постановления незаконным, восстановлении в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

заслушав доклад судьи Товчигречко М.М.,

УСТАНОВИЛА:

Л.С.Н. обратилась в суд с иском в интересах Л.Е.В. к администрации г. Ставрополя о признании постановления незаконным, восстановлении в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обосновав свои требования тем, что она, Л.С.Н., является опекуном Л.Е.В., " ... " года рождения, инвалида 1 группы, признанной в установленном Законом порядке недееспособной. 23.08.1996 года Л.С.Н. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Промышленного района г.Ставрополя составом семьи из 4 человек, в том числе, Л.Е.В. На основании постановления администрации г. Ставрополя от 18 ноября 2013 года N 4129, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" ее семья из 4 человек снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ - давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, как обеспеченная по норме жилой площадью жилого помещения. Считает указанное выше постановление в части снятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях Л.Е.В., незаконным по следующим основаниям.

Л.С.Н. просила постановление администрации г. Ставрополя от 18.11.2013 года N 4129 в части снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении инвалида 1 группы Л.Е.В., " ... " года рождения, признать незаконным, обязать администрацию г.Ставрополя устранить допущенные нарушения закона, восстановив Л.Е.В., " ... " года рождения в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2014 года иск Л.С.Н. в интересах Л.Е.В. оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Л.С.Н. просит решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2014 года отменить, вынести по делу новое решение которым заявленные исковые требования Л.С.Н. удовлетворить.

Возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав Л.С.Н. и Перепадя С.М., представляющего интересы Л.С.Н., поддержавших доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как усматривается из материалов дела, 23 августа 1996 года Л.С.Н. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Промышленного района г. Ставрополя составом семьи 4 человека, в том числе, Л.Е.В.

Постановлением администрации г. Ставрополя от 18.11.2013 года N 4129 Л.С.Н. тем же составом семьи снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований как обеспеченная жилой площадью.

В соответствии с п. ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 4 февраля 2014 года N 01/005/2014-107, согласно которой Л.С.Н. принадлежит 36/100 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, площадью 58,4 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ", " ... "; 1/3 доля в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 56.1 кв.м. по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ".

Л.Е.В. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 56,1 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ".

Б.(Л" ... ") Е.В. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 56,1 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ".

Л.Л.К. принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 88,8 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ".

Б.В.В. принадлежит на праве собственности трехкомнатная квартира, площадью 51,9 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ", кв. 113.

В судебном заседании суда первой инстанции Л.С.Н. поясняла о том, что в квартире проживают три семьи: она с мужем Л.В.И. и дочерью Л.Е.В.; ее свекровь Л.Л.К. и свекор Л.И.И.; дочь Б.(" ... ") О.В. суд первой инстанции правильно оценил эти доводы критически, поскольку у Л.Л.К. имеется в собственности жилой дом, площадью 88,8 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ", а Б.(" ... ") О.В. состоит в зарегистрированном браке с Б.В.В., которому принадлежит на праве собственности трехкомнатная квартира, площадью 51,9 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ".

В соответствии с п. 1.2 решения Ставропольской городской Думы от 30.11.2005 года N 184 учетная норма площади жилого помещения в г. Ставрополе в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящаяся на одного гражданина.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Л.Е.В. не имеет права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Ставрополя, в связи с тем, что обеспечена по учетной норме общей площади жилого помещения в г. Ставрополе.

Кроме того, доводы Л.С.Н. о том, что квартира N 17, расположенная по ул. " ... ", занята несколькими семьями, не могут быть приняты, поскольку, как установлено в судебном заседании суда первой инстанции, Л.Л.К. имеет в собственности иное жилое помещение (по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ", площадью 88,8 кв.м.), а Б.(" ... ") О.В. является членом семьи собственника (Б.В.В.) иного жилого помещения (по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ").

Суд первой инстанции, проанализировав нормы права, регулирующие возникшие спорные правоотношения, обоснованно пришел к выводу о том, что, постановление администрации г. Ставрополя от ".8.Г ... 2013 года N 4129 "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в части снятия Л.С.Н. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является правомерным, поскольку Л.С.Н. не имелось оснований для состояния ее на учете граждан, так как она не относится ни к одной категории граждан, признанных действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции в полном объеме изучил все представленные материалы дела и дал им законную и обоснованную оценку, подробно изложенную в мотивировочной части решения суда.

Суд первой инстанции верно применил нормы материального и процессуального права.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты во внимание и положены в основу отмены решения, которое является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2014 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: