Решение Ставропольского краевого суда от 04 июня 2014 г. по делу N 7а-345/2014

Судья Ставропольского краевого суда Строчкина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Игнатовой Н.Л. на решение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 29 апреля 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 29 апреля 2014 года постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Ставропольском крае N * от 04 марта 2014 года, которым должностное лицо - заведующая МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N * "Скворушка" Игнатова Н. Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований ч.2 ст.57, ч.6 ст.136, ст.159 и ст.160 ТК РФ Трудового Кодекса Российской Федерации, и подвергнутой административному наказанию в виде штрафа в размере *рублей, оставлено без изменения, а жалоба Игнатовой Н.Л. - без удовлетворения.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его необоснованности, так как оно вынесено по недостаточно изученным обстоятельствам дела, поскольку суд не принял во внимание и не дал правовой оценки имеющимся в материалах дела данным, свидетельствующим об отсутствии в действиях привлеченной к административной ответственности лица состава административного правонарушения. Кроме того, судом не принято во внимание нарушение ее права на участие в рассмотрении дела.

Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, а также выслушав Игнатовой Н.Л., поддержавшей жалобу, суд находит принятое судебное решение законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими данные правоотношения.

Принимая решение по административному делу, суд исследовал совокупность имеющихся в деле доказательств и обоснованно пришел к выводу о том, что вина Игнатовой Н.Л., как должностного лица, в нарушении трудового законодательства доказана.

Факт совершения Игнатовой Н.Л. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля внеплановой документации от 07.02.2014 года N *, актом проверки от 03.03.2014г N *, предписанием от 03.03.2014г N *, протоколом об административном правонарушении от 03.032014г N *, определением от 03.03.2014г N *. Согласно протоколу об административном правонарушении N * от 03 марта 2014 г установлено, что Игнатовой Н.Л., как должностным лицом, нарушаются требования трудового законодательства. В частности, в трудовом договоре, заключенном с Луневой Г.А., не установлены дни выплаты заработной платы, не определен конкретный вид поручаемой работнику работы, не разработаны нормы труда музыкального руководителя.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Рассмотрев названный протокол, государственный инспектор труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Ставропольском крае 04 марта 2014 года вынес постановление об административном наказании Игнатовой Н.Л., которое решением судьи Невинномысского городского суда от 29 апреля 2014 года по результатам рассмотрения жалобы оставлено без изменения.

При этом в судебном заседании было установлено, что работодателем Игнатовой Н.Л. были нарушены требования ч.2 ст.57, ст.159 и ст.160 Трудового кодекса РФ.

Судом тщательно исследовались доводы жалобы о том, что содержание жалобы работников дошкольных учреждений, направленной в адрес Государственной инспекции труда в Ставропольском крае не могло являться основание для проведения проверки, и получил обоснованную критическую оценку суда.

Факты совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств и обоснованно квалифицированы по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с санкцией этой статьи и с учетом всех обстоятельств дела.

Доводы жалобы о том, что Игнатова Н.Л. не была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения материала в отношении нее опровергаются материалами дела, в частности определением N * от 03.03.2014 года содержащим сведения о том, что материалы будут рассмотрены инстпекцией 04 марта 2014 года в 15 часов 00 минут в помещении Государственной инспекции труда в Ставропольском крае по адресу г.Невинномысск, ул.Гагарина, *, копия которого вручена заявителю 03.03.2014г.

Доводов, не бывших предметом судебного исследования в суде первой инстанции, жалоба не содержит.

Существенных нарушений законодательства при рассмотрении дела не допущено в связи с чем, оснований для отмены либо изменения решения суда и постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Жалобу Игнатовой Надежды Леонидовны оставить без удовлетворения.

Решение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от29 апреля 2014 года оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья краевого суда Е.А.Строчкина