Решение Московского областного суда от 13 мая 2014 г.
(Извлечение)
Судья Московского областного суда Галушкина С.Л. , рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Султанова С. на постановление Воскресенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Султанова Сайиджона,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Воскресенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"
Султанов Сайиджон, "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, зарегистрированный по адресу: "данные изъяты" ,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Султанов С. его обжаловал, просил отменить, указывая, что трудовую деятельность в ООО "Комфорт-2010" не осуществлял.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Султанова С. и его представителя - Ботнева А.С. , суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 9 часов 50 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации, по адресу: "данные изъяты" , выявлен гражданин Республики Узбекистан Султанов С. , который с "данные изъяты" по "данные изъяты" осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в ООО "Комфорт-2010" в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации на территории "данные изъяты" , тем самым нарушил требования ст.13 Федерального Закона РФ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Факт совершения Султановым С. указанного правонарушения, как обоснованно и мотивированного указал городской суд, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, рапортом о выявлении факта совершения административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении и фотографиями к нему, объяснениями Султанова С. , досье иностранного гражданина, справкой о том, что Султанов С. в списке иностранных граждан получивших разрешение на работу иностранному гражданину в Российской Федерации на территории "данные изъяты" , действующее на "данные изъяты" не значится, объяснениями Кривенко Ю.И. и Хулапова Е.А. , а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Султанова С. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Султанова С. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи и является минимальным.
Довод жалобы о том, что трудовую деятельность в ООО "Комфорт 2010" Султанов С. не осуществлял, подлежит отклонению, поскольку опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, в том числе объяснениями самого Султанова С. , из которых следует, что в указанной организации он работает в качестве подсобного рабочего с "данные изъяты" , а также объяснениями Хулапова Е.А. и Кривенко Ю.И. , которые также указали, что Султанов С. в числе других лиц осуществляет трудовую деятельность в ООО "Комфорт 2010".
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Султанова С. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Воскресенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Султанова Сайиджона оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья С.Л.Галушкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.