Постановление Московского областного суда от 06 мая 2014 г. по делу N 4а-200/14

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И. , рассмотрев жалобу защитника Юлдошева Р.Р , действующего по доверенности в интересах Якубова А.А. на постановление Железнодорожного городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Якубова А. А. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Железнодорожного городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Якубов А. А. , "данные изъяты" года рождения,

уроженец Республики Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан, зарегистрированный по адресу: "данные изъяты" , киш. Вармоник,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Московского областного суда от "данные изъяты" постановление Железнодорожного городского суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе защитник Юлдошев Р.Р. , в интересах Якубова А.А. , просит отменить принятые по делу судебные акты и возвратить дело на новое судебное рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу,исходя из доводов жалобы, оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов не усматриваю.

Из дела следует, сотрудниками УУП УМВД России по г.о. Железнодорожный "данные изъяты" в 17 часов 35 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: "данные изъяты" , г.о. Железнодорожный, "данные изъяты" у "данные изъяты" был выявлен гражданин Республики Таджикистан Якубов А. А. , который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без надлежащего разрешения на въезд на регламентированную территорию.

Следовательно, гражданин Республики Таджикистан Якубов А.А. нарушил режим перемещения по территории Российской Федерации, выразившийся во въезде на регламентируемую территорию г.о. "данные изъяты" , в нарушение части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации N 115 от "данные изъяты" "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пункта 13 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением иностранных граждан" от "данные изъяты" N 470, не получив для этого специального разрешения то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от "данные изъяты" N 126-ФЗ, от "данные изъяты" N 189-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, внарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (в редакции Федеральных законов от "данные изъяты" N 37-ФЗ, от "данные изъяты" N 189-ФЗ, от "данные изъяты" N 116-ФЗ).

Вина Якубова А.А. подтверждается рапортами участкового уполномоченного Соловьева М.Е. ( л.д. 2, 5), протоколом об административном правонарушении (л.д.3), объяснениями Якубова А.А. , который не отрицал, что он находился на территории "данные изъяты" без соответствующего разрешения, протоколом личного досмотра (л.д. 6-7), досье иностранного гражданина ( л.д. 8-10), протоколом об административном задержании ( л.д. 12). Представленные доказательства оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Квалификация действиям Якубова А.А. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ дана судом правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, изученных судом.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Московский областной суд рассмотрел жалобу на постановление городского суда в соответствии с требованиями ст. 30.9 КоАП РФ. Доводы жалобы проверены в полном объеме и мотивированно отклонены, как не нашедшие своего подтверждения. Не согласиться с аргументированными выводами суда второй инстанции оснований не имеется.

Санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Наказание Якубову А.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление суда мотивированно, в том числе и в части назначения дополнительного наказания.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом применено с учетом обстоятельств совершения правонарушения: грубого характера нарушения требований миграционного законодательства.

Доводы жалобы о нарушении судом требований подп.6 ст. 29.10 КоАП РФ несостоятельны, так как постановление суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

То обстоятельство, что Якубов А.А. встал на миграционный учет, не освобождает его об ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившийся в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без надлежащего разрешения на въезд на регламентированную территорию.

Ссылка на нарушение судом требований ст. 24 КоАП РФ несостоятельна.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судом в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Документы, приобщенные к надзорной жалобе не влияют на выводы о виновности и не являются основанием для отмены принятых по делу судебных актов в связи с чем ссылка на данные документы не имеет правового значения, так как разрешение на въезд на регламентированную территорию не представлено.

Доводы жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой изменение постановления и назначение наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Ссылка в жалобе на нарушение сотрудниками полиции процессуальных норм несостоятельна, поскольку не подтверждается доказательствами.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебных решений, не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Железнодорожного городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Якубова А. А. , оставить без изменения, надзорную жалобу защитника - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда К.И. Боков