Определение Московского городского суда от 07 мая 2014 N 4г-3995/14

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Тельпова А.В., направленную по почте 11 марта 2014 года и поступившую в суд кассационной инстанции 07 апреля 2014 года, на апелляционное определение Савеловского районного суда города Москвы от 16 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Тельпова А.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Тельпов А.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением мирового судьи судебного участка N 419 Хорошевского района города Москвы от 20 сентября 2013 года заявленные Тельповым А.В. исковые требования удовлетворены; постановлено:

- взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") в пользу Тельпова А.В. проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме _ руб., расходы по госпошлине в размере _ руб., а всего взыскать _ руб.

Апелляционным определением Савеловского районного суда города Москвы от 16 декабря 2013 года решение мирового судьи отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении заявленных Тельповым А.В. исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истец Тельпов А.В. ставит вопрос об отмене апелляционного определения суда, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что с _ года по _ года Тельпов А.В. проходил военную службу во внутренних войсках МВД РФ, с которой был досрочно уволен на основании приказа командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД РФ N _ от 27 июня 2012 года в связи с организационно-штатными мероприятиями; приказом командира войсковой части _ N _ от 28 июля 2012 года Тельпов А.В. исключен из списков части с 24 августа 2012 года и получил предписание прибыть к избранному месту жительства - город _ для постановки на воинский учет; при прохождении военной службы Тельпов А.В. _ года на основании своего рапорта в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих; при увольнении с военной службы на основании ст. 10 указанного закона Тельпов А.В. получил право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника; 01 августа 2012 года истец обратился с рапортом о получении указанных денежных средств; денежные средства в сумме _ руб. были перечислены 14 марта 2013 года.

Обратившись в суд с настоящим иском, Тельпов А.В. указывал, что задержка ответчиком выплаты его накоплений, учтенных на именном накопительном счете, нарушила права истца, в связи с этим Тельпов А.В. просил суд взыскать с ответчика проценты за задержку выплаты накоплений в сумме _ руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме _ руб.

Рассматривая настоящее гражданское дело, мировой судья, по мотивам, изложенным в решении суда, пришел к выводу об удовлетворении заявленных Тельповым А.В. исковых требований; при этом, мировой судья исходил из того, что при увольнении с военной службы истец на основании ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" получил право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника; истец Тельпов А.В. обратился с рапортом о получении указанных денежных средств 01 августа 2012 года, денежные средства должны были быть перечислены ответчиком истцу до 05 сентября 2012 года, однако, денежные средства в сумме _ руб. были перечислены истцу только 14 марта 2013 года, в связи с чем мировой судья пришел к выводу о нарушении ответчиком сроков перечисления накоплений на счет истца, а потому взыскал с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме _ руб., а также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины в сумме _ руб.

Отменяя названное решение мирового судьи в апелляционном порядке и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Тельповым А.В. исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что, принимая решение по делу, мировой судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы мирового судьи, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны ввиду неправильного применения норм материального права; согласно ст. 7 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, формируют и ведут реестр участников в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и представляют в уполномоченный федеральный орган сведения об участниках накопительно-ипотечной системы (далее - участников НИС), необходимые для ведения их накопительных счетов, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне; в соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, кроме случая, предусмотренного частью 3 статьи 12 Федерального закона; документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы; именной накопительный счет закрывается в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанного уведомления; правила использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, для всех федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"; в соответствии с п. 6 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, участник НИС после достижения 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, в случае принятия им решения об использовании накоплений для жилищного обеспечения вправе подать рапорт, в котором указываются дата и основание возникновения права на использование накоплений для жилищного обеспечения, сумма накоплений для жилищного обеспечения (все накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете, или часть этих средств), полные реквизиты своего банковского счета или согласие на использование накоплений для жилищного обеспечения через одного из получателей накоплений, определенных нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти; в соответствии с п. 7 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, федеральные органы исполнительной власти ежемесячно, до 20-го числа, представляют в уполномоченный федеральный орган сведения об участниках НИС, достигших 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения, по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом; в соответствии с п. 8 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, в течение 30 дней со дня получения сведений об участниках уполномоченный федеральный орган проверяет информацию на соответствие данным, содержащимся на именном накопительном счете, в том числе на соответствие запрашиваемой суммы сумме накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на указанном счете, а также полноту и правильность платежных реквизитов и при их соответствии перечисляет запрашиваемую сумму по указанным реквизитам; удовлетворяя заявленные требования, мировой судья исходил из того, что в ходе разрешения спора была установлена вина ответчика за нарушение сроков направления документов истца для получения денежных средств; между тем, в соответствии с Правилами ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 года N 655, именной накопительный счет является формой аналитического учета, включающей в себя совокупность сведений о накоплениях, формируемых за счет средств федерального бюджета, об иных поступлениях, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об этом участнике; основанием для открытия именного накопительного счета является включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерством обороны Российской Федерации или соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба; документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти о включении военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы; основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы; именной накопительный счет закрывается в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанного уведомления; Правилами использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 года N 655 в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", определены порядок и условия получения накоплений; так, участник накопительно-ипотечной системы в случае принятия им решения об использовании накоплений для жилищного обеспечения вправе подать рапорт, в котором указываются дата и основание возникновения права на использование накоплений для жилищного обеспечения, сумма накоплений для жилищного обеспечения (все накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете, или часть этих средств), полные реквизиты своего банковского счета или согласие на использование накоплений для жилищного обеспечения через одного из получателей накоплений, определенных нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти; федеральные органы исполнительной власти ежемесячно, до 20-го числа представляют в уполномоченный федеральный орган сведения об участниках накопительно-ипотечной системы, изъявивших желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения, по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом; далее, в течение 30 дней со дня получения сведений об участниках уполномоченный федеральный орган проверяет информацию на соответствие данным, содержащимся на именном накопительном счете, а также полноту и правильность платежных реквизитов и при их соответствии перечисляет запрашиваемую сумму по указанным реквизитам; принимая решение по делу, мировой судья не установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а именно, дату получения уполномоченным федеральным органом сведений об участнике накопительно-ипотечной системы Тельпове А.В. и дату закрытия его накопительного счета, однако, как следует из содержания письменных возражений ответчика на иск, именной накопительный счет Тельпова А.В. был закрыт 27 февраля 2013 года, необходимые для осуществления выплаты сведения были получены ответчиком из регистрирующего органа Управления расквартирования и строительства ГКВВ МВД России 25 февраля 2013 года, после чего денежные средства в размере _ руб. _ коп. были перечислены истцу 14 марта 2013 года, то есть в установленный законодателем 30-дневный срок со дня получения соответствующих сведений из федеральных органов исполнительной власти; приведенные факты в ходе рассмотрения дела по существу истцом оспорены не были; таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что выводы мирового судьи о нарушении ответчиком сроков перечисления денежных накоплений истцу не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны мировым судьей ввиду неправильного применения норм материального права; также суд апелляционной инстанции установил, что мировым судьей не дана надлежащая оценка представленным ответчиком возражениям против исковых требований Тельпова А.В., в том числе касающимся отсутствия у истца правовых оснований для требования уплаты ответчиком процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ, в силу публичности возникших между сторонами правоотношений и того, что ответчиком какие-либо денежные средства истца не удерживались; при таких данных суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене решения мирового судьи в полном объеме с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Тельпова А.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Данные выводы в апелляционном определении судом апелляционной инстанции мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда апелляционной инстанции из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Доводы кассационной жалобы о том, что истец Тельпов А.В. не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, не могут быть приняты во внимание, поскольку из представленных документов следует, что неявка Тельпова А.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не повлияла на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения судом апелляционной инстанции настоящего дела и на вынесение законного и обоснованного апелляционного определения.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанное апелляционное определение сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Тельпова А.В. не вызывает, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы истца Тельпова А.В. на апелляционное определение Савеловского районного суда города Москвы от 16 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Тельпова А.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев