Определение Московского городского суда от 21 мая 2014 N 4г-4627/14

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу Шмелева А.Н., поступившую в Московский городской суд 15 апреля 2014 г., на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 25 июня 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2013 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Прокурора Юго-Восточного административного округа города Москвы, действующего в интересах Шмелева А.Н., Шмелевой Г.И., Шмелевой Ю.А., к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда в ЮВАО г. Москвы, Управе Люблино о признании действий незаконными и обязании разрешить вопрос об оказании содействия в приобретении жилья,

установил:

Прокурор ЮВАО г. Москвы, действующий в интересах Шмелева А.Н., Шмелевой Г.И. и Шмелевой Ю.А., обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда в ЮВАО г. Москвы, просил признать действия ДЖП и ЖФ г. Москвы и УДЖП и ЖФ в ЮВАО г. Москвы незаконными в части запрашивания сведений личного характера лиц, не состоящих на учете по улучшению жилищных условий, аннулировании смотрового ордера, не рассмотрении вопроса о предоставлении семье жилого помещения и обязать ответчиков разрешить вопрос об оказании содействия в приобретении жилья.

Определением Кузьминского районного суда г. Москвы от 29 мая 2013 г. Управа района Люблино г. Москвы привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 25 июня 2013 г. в удовлетворении исковых требований Прокурора ЮВАО г. Москвы, действующего в интересах Шмелева А.Н., Шмелевой Г.И. и Шмелевой Ю.А., отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2013 г. решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 25 июня 2013 г. оставлено без изменения.

Шмелевым А.Н. подана кассационная жалоба на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 25 июня 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2013 г., в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и принятии нового решения.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 381 ГПК РФ судьи изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.

По запросу от 29 апреля 2014 г. гражданское дело истребовано в Московский городской суд для проверки в кассационном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы, представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

2) о передаче кассационной жалобы, представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, указанных в ст. 387 ГПК РФ, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что Шмелев А.Н. (супруг), Шмелева Г.И. (супруга) и Шмелева Ю.А. (дочь) зарегистрированы в отдельной трехкомнатной квартире общей площадью 66,90 кв.м, расположенной по адресу: ***, совместно с другими членами семьи: Ш.Р.Н., 1929 г.р., Ш. В.Н., 1963 г.р., Шмелевой В.В., 1994 г.р., Ш.А.В., 1998 г.р.

С 2001 г. Шмелев А.Н., Шмелева Г.И. и Шмелева Ю.А. приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

На основании распоряжения Префекта ЮВАО г. Москвы от 08 декабря 2010 г. N 4600жк Шмелев А.Н., Шмелева Г.И. и Шмелева Ю.А. приняты на учет на получение субсидии на строительство и приобретение жилья.

11 ноября 2011 г. Управлением ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО истцам предложен смотровой талон на квартиру, расположенную по адресу: ***, для предоставления по программе "Социальная ипотека", с которым истцы согласились.

В соответствии с ч. 5 ст. 21 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", - в целях осуществления проверки сведений о наличии у семьи Шмелевых А.Н., Г.И., Ю.А. и членов их семьи иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 данного закона, ДЖП и ЖФ г. Москвы, в лице Управления в ЮВАО, у истцов и их членов семьи, проживающих совместно в жилом помещении, запрошены копии паспортов. При этом Шмелева А.Н., Шмелеву Г.И. и Шмелеву Ю.А. проинформировали о том, что вопрос о предоставлении жилого помещения с привлечением заемных средств будет рассмотрен при наличии всех необходимых документов.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, объяснения участников процесса, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Прокурора ЮВАО г. Москвы, действующего в интересах Шмелева А.Н., Шмелевой Г.И. и Шмелевой Ю.А.

При этом суд правомерно руководствовался ст. ст. 1, 20, 21, 31 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и исходил из того, что при разрешении вопроса о постановке семьи Шмелева А.Н., Шмелевой Г.И. и Шмелевой Ю.А. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях учитывались совместно с ними проживающие мать и семья брата, т.е. Шмелевы Р.Н., В.Н., В.В. и А.В., поскольку именно с их учетом Шмелевы А.Н., Г.И., Ю.А. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Суд пришел к выводу, что обжалуемые Прокурором ЮВАО г. Москвы, действующим в интересах Шмелева А.Н., Шмелевой Г.И. и Шмелевой Ю.А., действия ДЖП и ЖФ г. Москвы и Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО являются законными и обоснованными, поскольку в силу Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях осуществления проверки сведений о наличии у семьи Шмелевых А.Н., Г.И., Ю.А. и членов их семьи иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий указанных в статье 10 данного закона, необходимо предоставление копий паспортов указанных лиц.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда обоснованно согласилась с выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы, в том числе о том, что семья истцов находится в конфликтных отношениях со Ш. Р.Н., Ш. В.Н., Ш. В.В., Ш.А.В., в связи с чем лишены возможности представить заверенные копии их паспортов, что в учетном деле находится выписка из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: ***, в которой содержатся все паспортные данные Ш. Р.Н., Ш.В.Н., Ш. В.В., Ш.А.В., не являются основаниями для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ.

В силу ст.ст. 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции. Суд кассационной инстанции правом оценки представленных сторонами доказательств не наделен.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы с гражданским делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Шмелева А.Н. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 25 июня 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2013 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Прокурора Юго-Восточного административного округа города Москвы, действующего в интересах Шмелева А.Н., Шмелевой Г.И., Шмелевой Ю.А., к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда в ЮВАО г. Москвы, Управе Люблино о признании действий незаконными и обязании разрешить вопрос об оказании содействия в приобретении жилья, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда Г.А. Аванесова