Апелляционное определение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 33-11784/14

Судья: Пронина И.А.

Гр.дело N33-11784

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2014 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибова Д.В.,

Судей Сорокиной Л.Н., Иваненко Ю.С.,

при секретаре Е.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибова Д.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Лукашовых М.А., Ю.В., П.Ю., Н.Ю. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 января 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Лукашовых М.А., Ю. В., П.Ю., Н.Ю. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании не законным распоряжения о снятии с жилищного учета, обязании восстановить на жилищном учете, обязании предоставить два жилых помещения с целью улучшении жилищных условий - отказать

установила:

Лукашовы М.А., Ю.В., П.Ю., Н.Ю. обратились в суд с иском к ДЖП и ЖФ г.Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета, обязании восстановить на жилищном учете, предоставить два жилых помещения с целью улучшения жилищных условий.

Свои требования истцы мотивировали тем, что зарегистрированы и проживают в квартире по адресу г. Москва, ул. _.., площадь жилого помещения _ кв.м., квартира относится к муниципальному жилому фонду. Брак между Лукашовыми М.А. и Ю.В. расторгнут.

С 1988 г. семья состояла на жилищном учете по категории "общие основания".

В 2011 г. семье было предложено три варианта трехкомнатных квартир - по ул. _.. площадью .. кв.м., по Н. набережной площадью _. кв.м., по Б. проезду, площадью _. кв.м., от предоставления которых семья отказалась.

В 2012 году семье Лукашовых было предложено пять вариантов квартир в порядке улучшения жилищных условий, согласие на предоставление указанных жилых помещений в установленный срок не поступило.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 24.07.2012г. N_ семье Лукашовых было предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира площадью _. кв.м. по ул. _., по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения, о чем были направлены уведомления от 06.08.2012г., от 24.09.2012г., однако для заключения договора социального найма обращения не последовало.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 31.10.2012г. N_. вышеуказанное распоряжение о предоставлении жилой площади было отменено и семья истцов снята с жилищного учета.

Истцы с указанным распоряжением не согласны, считают его не законным.

Истцы в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ДЖП и ЖФ г. Москвы о дне слушания дела извещен, в судебное заседание представителя не направил, возражений не представлено.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просят Лукашовы М.А., Ю.В., П.Ю.,Н.Ю., ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, суд неправильно применил нормы материального права и нарушил нормы процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав Лукашову М.А., представителя Лукашова Н.Ю., Лукашова П.Ю., Лукашова Ю.В. - Шипаева А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Жилые помещения предоставляются жителям города Москвы, включенным в утверждаемую Правительством Москвы программу обеспечения жилыми помещениями.

В соответствии с положениями ст.21 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в случае отказа жителей города Москвы от трех предложенных жилых помещений, которые соответствуют предъявляемым законодательством требованиям к качеству и размерам жилого помещения, установленным для семьи определенной численности и состава и пригодны для заселения и постоянного проживания, данные жители города Москвы подлежат исключению из программы обеспечения жилыми помещениями на год и переводятся в отдельный список нуждающихся, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями после выполнения программы обеспечения жилыми помещениями на следующий год. Жителям города Москвы, включенным в программу обеспечения жилыми помещениями на год, предлагается не более трех жилых помещений.

В случае отказа жителей города Москвы, включенных в отдельный список нуждающихся, от двух предложенных жилых помещений, которые соответствуют предъявляемым законом города Москвы требованиям к качеству и размерам жилого помещения, установленным для семьи данной численности и состава и пригодных для заселения и постоянного проживания, уполномоченные органы в порядке, установленном статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона, принимают решение о предоставлении таким гражданам последнего предложенного им жилого помещения для заключения соответствующего договора.

В соответствии со ст. 41 п. 2 указанного Закона г. Москвы (пункты 1 и 2) Договор о предоставлении жилого помещения заключается между гражданином и городом Москвой в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы решения о предоставлении жилого помещения. В случае отказа гражданина от заключения договора или пропуска им срока, указанного в части 1 настоящей статьи, более чем на один месяц, по неуважительной причине решение признается уполномоченными органами, принявшими его, недействительным и гражданин снимается с жилищного учета или учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с обязательным письменным уведомлением его об этом. Указанное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Исходя из материалов дела, Лукашова М.А., с семьей из 4-х человек (она, бывший муж Лукашов Ю.В., сын Лукашов П.Ю., _. г.р., сын Лукашов Н.Ю., __.г.р.) проживает на основании договора социального найма от _ N __ в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения _. кв.м, общей площадью __ кв.м, жилой площадью _.. кв.м по адресу: г.Москва, ул. _... Лукашова М.А., Лукашов Ю.В. в браке не состоят (брак расторгнут 23.09.2006, в новых браках не состоят). Лукашов П.Ю., Лукашов Н.Ю. в браках не состояли и не состоят.

С 1988 года Лукашова М.А. с семьей из 4-х человек (она, Лукашов Ю.В., Лукашов П.Ю., Лукашов Н.Ю.) состоит на жилищном учете. Учетное дело N __. категория учета "общие основания". В 2011 году Лукашовой М.А. были предложено три варианта отдельных квартир: трехкомнатная квартира площадью жилого помещения _. кв.м., жилой площадью _. кв.м. по адресу: г.Москва, ул_.., д_.. кв__; трехкомнатная квартира площадью жилого помещения _ кв.м., жилой площадью _. кв.м. по адресу: г.Москва, _..; трехкомнатная квартира площадью жилого помещения _ кв.м., жилой площадью _ кв.м. по адресу: г.Москва, __

В связи с отказом от трех вариантов отдельных квартир распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 16 декабря 2011 года N 1797 "О внесении изменений в распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 07 июля 2011 года N 913" Лукашова М.А. с семьей из четырех человек (она, Лукашов Ю.В., Лукашов П.Ю., Лукашов Н.Ю.) исключена из программы обеспечения жилыми помещениями на 2011 год.

Семья Лукашовой М.А. включена в программу обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями на 2012 год на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 20 января 2012 года N 31 "О включении в программу обеспечения жилыми помещениями в 2012 году жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий".

В 2012 году Лукашовой М.А. ДЖП и ЖФ г.Москвы были предложены: двухкомнатная квартира площадью жилого помещения _ кв.м., жилой площадью _. кв.м. по адресу: г.Москва, ул_..; однокомнатная квартира площадью жилого помещения _.. кв.м., жилой площадью _. кв.м. по адресу: г.Москва, _..;двухкомнатная квартира площадью жилого помещения _.. кв.м., жилой площадью _. кв.м. по адресу: г.Москва, __; трехкомнатная квартира площадью жилого помещения _.. кв.м., жилой площадью _. кв.м. по адресу: г.Москва, _..;трехкомнатная квартира площадью жилого помещения _. кв.м., жилой площадью _. кв.м. по адресу: г.Москва, ул__

В установленный срок согласия Лукашовой М.А. в ДЖП и ЖФ г.Москвы на предоставленные варианты улучшения жилищных условий не поступило.

В соответствии с распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от 24 июля 2012 года N _.. Лукашовой М.А. на семью из четырех человек предоставлялась отдельная трехкомнатная квартира в доме-новостройке площадью жилого помещения _.. кв.м., общей площадью _. кв.м., жилой площадью _. кв.м.по адресу: г.Москва, ул_.. с освобождением занимаемого жилого помещения.

Распоряжением ДЖП И ЖФ г.Москвы от 31 октября 2012 года N _. вышеуказанное распоряжением отменено, Лукашова М.А. с семьей из четырех человек снята с жилищного учета, выписка на право заключения договора социального найма аннулирована.

Основанием для принятия вышеуказанного распоряжения послужил отказ Лукашовой М.А. от получения жилой площади по адресу: г.Москва, ул_...

Лукашова М.А. была уведомлена письмами от 06 августа 2012 года N _., от 24 сентября 2012 года N .. о предоставлении вышеуказанной жилой площади и о снятии с жилищного учета в случае отказа от заключения договора социального найма в установленном порядке в соответствии со ст.41 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

В установленный срок Лукашова М.А. для заключения договора социального найма в ДЖП и ЖФ г.Москвы не обратилась.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое распоряжение соответствует требованиям закона.

Суд правильно исходил из того, что из материалов учетного дела усматривается, что о предоставлении последнего варианта для улучшении жилищных условий по ул. __, оформленного решением от 24.07.2012г. семья истцов извещалась письменно и неоднократно, кроме того, о предоставлении данной квартиры и о необходимости заключить в отношении указанного жилого помещения договор социального найма в срок до 12.10.2012г. был извещен лично Лукашов Ю.В., о чем в материалах учетного дела имеется акт от 08.10.2012г. Однако истцы для заключения договора социального найма не обратились, в связи с чем были правомерно сняты с жилищного учета по основаниям ст. 41 Закона г. Москвы N29 Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Исходя из заявленных требований, Лукашова М.А. распоряжение ДЖП и ЖФ г.Москвы от 16 декабря 2011 года N _ об исключении из программы обеспечения жилыми помещениями на 2011 год не обжалует.

Поэтому ссылка в жалобе на то, что одна из трех предложенных в 2011 году квартир не соответствует размерам жилого помещения для данной семьи, на правильность постановленного судом решения не влияет.

Ссылка в жалобе на то, что Лукашова М.А. согласилась на предоставление ей квартиры по адресу: г.Москва, _., площадью жилого помещения _.. кв.м., жилой площадью _. кв.м., однако данная квартира не была ей предоставлена, не может быть принята во внимание.

Из материалов учетного дела (т.1, л.д.166) усматривается, что Лукашова М.А. согласилась на предоставление ей с сыновьями указанной квартиры при условии оставления мужа на ранее занимаемой площади.

Ссылка Лукашовой М.А. на то, что трехкомнатная квартира по адресу: г.Москва, _.. общей площадью _.. кв.м., жилой площадью _.. кв.м. Лукашовой М.А. не предлагалась, опровергается материалами учетного дела , из которых усматривается, что Лукашова М.А. смотровой талан брать отказалась (учетное дело, т.1, л.д.197).

Довод в жалобе о том, что квартиры по адресам: г.Москва, ул_.., г.Москва, _.., г.Москва, _. не соответствуют размеру жилых помещений, установленных для данной семьи, на законность оспариваемого распоряжения не влияет.

В соответствии со ст.21 Закона г.Москвы от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в случае отказа жителей города Москвы, включенных в отдельный список нуждающихся от двух предложенных жилых помещений, которые соответствуют предъявляемым законом города Москвы требованиям к качеству и размерам жилого помещения , установленным для семьи данной численности и состава, и пригодны для заселения и постоянного проживания, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном статьями 20-22 настоящего Закона, принимает решение о предоставлении таким гражданам последнего предложенного им жилого помещения для заключения соответствующего договора.

Помимо вышеуказанных вариантов предоставления жилой площади, заявителям также были предложены: двухкомнатная квартира площадью жилого помещения _. кв.м., жилой площадью _. по адресу: г.Москва, _.. на семью из трех человек (Лукашова М.А. и двое сыновей), трехкомнатная квартира площадью жилого помещения _. кв.м., жилой площадью _. кв.м. по адресу: г.Москва, _..; трехкомнатная квартира площадью жилого помещения _. кв.м., жилой площадью _.. кв.м. по адресу: г.Москва, ул__., которые соответствуют предъявляемым законом города Москвы требованиям к качеству и размерам жилого помещения , установленным для семьи данной численности и состава, и пригодны для заселения и постоянного проживания. Однако согласие на получение данной жилой площади от истцов не поступило.

Поэтому истцам был предложен последний вариант предоставления жилого помещения: трехкомнатная квартира по адресу: г.Москва, ул__ общей площадью _.. кв.м., жилой площадью _. кв.м. Согласие заявителей на получение вышеуказанной квартиры ДЖП и ЖФ г.Москвы также получено не было.

Кроме того, из материалов учетного дела усматривается, что в порядке исключения, Лукашову Ю.В. по договору купли-продажи с рассрочкой платежа была предложена однокомнатная квартира площадью жилого помещения _. кв.м., жилой площадью _. кв.м. по адресу: г.Москва, пр-т _.. с освобождением занимаемого жилого помещения, на которое получено согласие, при условии предоставления Лукашовой М.А. с двумя сыновьями по договору социального найма двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения _. кв.м., жилой площадью _ по адресу: г.Москва, _.. с освобождением занимаемого жилого помещения. Лукашова М.А. от предложенного ей варианта отказалась, желая получить квартиру с большей площадью (учетное дело, т.2, л.д.342).

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: