Апелляционное определение Московского городского суда от 22 апреля 2014 N 33-13400/14

Судья: Красавина И.А.

Гр. дело N 33-13400

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2014 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

и судей Семченко А.В., Котовой И.В.,

при секретаре Трофимовой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 04 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Иск Щекиной С.Н. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Решение Комиссии Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области N *** от 28 марта 2013 года об отказе Щекиной С.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии признать незаконным и отменить.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы Щекиной С.Н. с 01.09.1982 по 08.04.1988 в должности маляра 3 и 4 разряда в РСУ N ***; с 26.10.1988 по 19.09.1996 в должности маляра 4 разряда в РСУ N ***.

Назначить Щекиной С.Н. досрочную трудовую пенсию с 14.02.2013 года.

В удовлетворении остальной части требований Щекиной С.Н. отказать",

установила:

Щекина С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда. В обоснование иска ссылалась на то, что ответчик отказал в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. С таким решением истец не согласна, с учетом уточненных требований просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.09.1982 по 08.04.1988 в должности маляра 3 и 4 разряда в РСУ N ***; с 26.10.1988 по 19.09.1996 в должности маляра 4 разряда в РСУ N ***; с 21.11.2005 по 31.01.2007 в должности штукатура-маляра в ОАО "Московский завод пищевых концентратов", назначить досрочную трудовую пенсию.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав представителя истца Ж.М.О., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, оформленным протоколом N *** от 28 марта 2013 года, Щекиной С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

При этом ответчиком не были зачтены в специальный стаж, в том числе, периоды работы истца с 01.09.1982 по 08.04.1988 в должности маляра 3 и 4 разряда в РСУ N ***; с 26.10.1988 по 19.09.1996 в должности маляра 4 разряда в РСУ N ***; с 21.11.2005 по 31.01.2007 в должности штукатура-маляра в ОАО "Московский завод пищевых концентратов", поскольку отсутствует документальное подтверждение характера работы, не подтверждена полная занятость Щекиной С.Н. в течение полного рабочего дня.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона).

Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Названным Списком предусмотрена должность маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено малярам, работающим с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Согласно Письму ПФР от 19.03.2004 если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 01.01.1992 года нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались.

Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Удовлетворяя требования истца в части включения периодов работы в должности маляра в стаж, дающий право на досрочную пенсию, суд исходил из того, что такая работа подтверждается материалами дела.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года не требуется.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда в этой части по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вместе с тем суд также обязал ответчика включить периоды работы с 01 января 1992 года по 19 сентября 1996 года.

Решение суда в этой части подлежит отмене с принятием решения об отказе в удовлетворении требований в данной части, поскольку материалами дела не подтверждается полная занятость истца в указанный период.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом включенных периодов работы истца с 01.09.1982 по 08.04.1988 и с 26.10.1988 по 31.12.1991 льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 08 лет 09 месяцев 12 дней.

В соответствии с абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Щекина С.Н. имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 4 года, следовательно, пенсия подлежит назначению ей с 20 февраля 2014 года, то есть со дня исполнения 51 года.

В этой связи решение в данной части подлежит изменению, так как суд первой инстанции ошибочно назначил пенсию с 14 февраля 2013 года, дня обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ,

определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 04 декабря 2013 года в части включения в специальный стаж периода работы с 01 января 1992 по 19 сентября 1996 года отменить, принять по делу новое решение в этой части, которым в удовлетворении исковых требований Щекиной С.Н. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области об обязании включить в льготный стаж период работы с 01 января 1992 года по 19 сентября 1996 года отказать.

Решение суда в части назначения досрочной трудовой пенсии изменить, указав дату назначения досрочной трудовой пенсии - 20 февраля 2014 года.

Решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: