Апелляционное определение Московского городского суда от 24 апреля 2014 N 33-13563/14 (ключевые темы: социальные выплаты - переселение из районов Крайнего Севера - жилищные субсидии - приобретение жилья - жилищный сертификат)

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 апреля 2014 N 33-13563/14

24 апреля 2014 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Салтыковой Л.В., судей Гончаровой О.С. и Канивец Т.В., при секретаре Федоровой И.Д. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе Ким С.Х. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 11 декабря 2013 г., которым постановлено:

- В удовлетворении иска Ким С.Х к ДЖП и ЖФ г.Москвы, 3-е лицо Ким А.С., Минрегион России о признании незаконными исключения из сводного списка на <_>г., распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы, признании нуждающимся в жилых помещениях (нуждающимся в улучшении жилищных условий), восстановлении в сводном списке на <_>.г., восстановлении в списке очередников на получение жилищного сертификата на дату подачи заявления, защите прав инвалида, гражданина РФ - отказать.

установила

Ким С.Х. обратился с иском к ДЖП ЖФ г.Москвы, 3-е лицо Ким А.С., Минрегион России о признании незаконными исключения из сводного списка на <_>., распоряжения ДЖП ЖФ г.Москвы, признании нуждающимся в жилых помещениях, восстановлении в сводном списке на <_>.г., восстановлении в списке очередников на получение жилищного сертификата на дату подачи заявления, защите прав инвалида, гражданина РФ, указав, что он, его бывшая жена Ким Н.Ч., сын Ким А.С., дочь Ким А.С. зарегистрированы по месту жительства в кв. <_>, площадью жилого помещения <_>кв.м., собственником которой является бывшая супруга. Распоряжением Префекта ЗАО г.Москвы от <_> истец и его сын приняты на учет на получение социальных выплат за счет средств федерального бюджета в связи с переселением из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Распоряжением ДЖП ЖФ г.Москвы от <_> истец и его сын были включены в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством". Распоряжением ДЖП ЖФ г.Москвы от <_>. истец и его сын были сняты с учета на получение социальных выплат за счет средств федерального бюджета на основании пп. "д" п.21 "Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002г. N 879, п.8 ч.1 ст.15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения". Считая, что его права нарушены, истец просил суд о признании незаконным исключение из сводного списка на <_>., признании нуждающимся в жилых помещениях, восстановлении в сводном списке на <_>.г., восстановлении в списке очередников на получение жилищного сертификата на дату подачи заявления, защите прав инвалида, гражданина РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ким Н.Ч. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчик по доверенности Москаева И.В. возражала против удовлетворения иска, указав, что истец обеспечен жилой площадью свыше установленной нормы. Истец по состоянию здоровья имеет право пользоваться дополнительной жилой площадью, но при постановке на учет данное право не учитывается, указанное права применяется при предоставлении жилой площади.

Третье лицо Ким А.С. в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Представитель Министерства регионального развития РФ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Ким С.Х.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Ким С.Х., принимая во внимание заявление Ким А.С. о рассмотрении дела в его отсутствие, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда постановленного в соответствии с требованием закона и представленными доказательствами.

Разрешая заявленные требования, суд правильно исходил из положений Закона г.Москвы от 14 июня 2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей гор. Москвы на жилые помещения", "Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002г. N 879, Федерального Закона от 25 октября 2002г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Судом установлено и это подтверждается представленными доказательствами, что Ким С.Х. зарегистрирован по месту жительства в двухкомнатной квартире N 3<_>, площадью жилого помещения <_>кв.м.

На данной площади зарегистрированы его сын Ким А. С., дочь Ким А. С., собственником данного жилого помещения на основании договора купли- продажи от <_>г. является бывшая жена истца Ким Н.Ч., брак с которой расторгнут в <_> г.

Распоряжением Префекта ЗАО г. Москвы от <_> истец и его сын были приняты на учет на получение социальных выплат за счет средств федерального бюджета в связи с переселением из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Распоряжением ДЖП ЖФ г. Москвы от <_>истец и его сын были включены в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством". Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от <_>. истец и его сын были сняты с учета на получение социальных выплат за счет средств федерального бюджета на основании пп. "д" п.21 "Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002г. N 879 и п.8 ч.1 ст.15 Закона г.Москвы от 14 июня 2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения".

Если жилое помещение имеет параметры общей площади, которые превышают учетную норму жилья, установленную для города Москвы, как пороговое значение, используемое для определения нуждаемости в улучшении жилищных условий, то в соответствии с пп. "д" п.21 "Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002г.N 879, граждане не имеют право на получение жилищной субсидии и подлежат снятию с учета имеющих право на получение жилищной субсидии.

На момент постановки на учет на получение социальных выплат за счет средств федерального бюджета в связи с переселением из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и в настоящее время истец и его сын проживают в квартире площадью жилого помещения (с учетом всех проживающих в ней граждан) более учетной нормы, в связи с чем они не имеют право на получение жилищной субсидии и правомерно сняты с учета, имеющих право на получение жилищной субсидии.

Судом установлено, и это подтверждается медицинскими документами, Ким С. Х. является инвалидом <_>, состоит на учете в <_>и имеет заболевание, подпадающее под действие постановления Правительства РФ N 817 от 21.12.2004 г., имеет право на дополнительную площадь. Однако в силу действующего жилищного законодательства при постановке на учет указанное право не учитывается, а учитывается при решении вопроса о предоставлении жилой площади.

Суд правильно указал, что доводы истца о том, что он не является членом семьи собственников квартиры <_>несостоятельны т.к. это противоречит материалам дела и положениям ч.2 ст.1 указанного Закона г.Москвы N 29. Ким С.Х. и его сын были вселены на указанную жилую площадь в качестве членов семьи собственника.

Ссылка на то, что разъяснение Министерства регионального развития РФ от <_>, оформленное письмом, не должно приниматься судом во внимание, не имеет правового значения. Отсутствие у истца и его сына права на получение социальных выплат за счет средств федерального бюджета в связи с переселением из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей вытекает не из указанного разъяснения, а из положений ст.1 Федерального Закона от 25 октября 2002г. N 125- ФЗ " О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства и применяя положения закона, подлежащего применению к данным правоотношениям, обоснованно отказал Ким С.Х. в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции правильно определил значимые по делу обстоятельства. Выводы суда подтверждаются исследованными доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованием ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые были предметом исследований суда первой инстанции и свидетельствуют об ином толковании норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 11 декабря 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ким Су Хана - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи