Апелляционное определение Московского городского суда от 30 апреля 2014 N 33-15596/14

Судья: Лебедева И.Е.

Дело N 33-15596

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2014 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ворониной И.В.,

судей Митрофановой Г.Н., Зельхарняевой А.И.,

при секретаре Ахмяровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Митрофановой Г.Н.

дело по апелляционной жалобе Абраимова И.А. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2014 года, которым постановлено:

- в удовлетворении требований Абраимова И.А. признать незаконным и неправомерными действия руководителя ГУП ДЕЗ района Чертаново Южное г. Москвы о непредоставлении письменного ответа на свое письменное обращение жалобу от 25.09.2013 года, обязать руководителя ГУП ДЕЗ района Чертаново Южное г.Москвы предоставить ответ в письменной форме на обращение от 25.09.2013 года, взыскать с ГУП ДЕЗ района Чертаново Южное г. Москвы расходы по госпошлине _ рублей, в счет компенсации морального вреда _ рублей - отказать,

установила:

Истец Абраимов И.А. обратился с требованиями: признать незаконным и неправомерным действия должностного лица, а именно руководителя ГУП ДЕЗ района "Чертаново-Южное" города Москвы о непредоставлении письменного ответа на письменное обращение (жалобу) от 25.09.2013 года; обязать руководителя ГУП ДЕЗ района Чертаново Южное города Москвы предоставить ответ в письменной форме на свое письменное обращение от 25.09.2013 года, взыскать с ГУП ДЕЗ района Чертаново Южное города Москвы расходы по оплате госпошлины _ рублей, в счет компенсации морального вреда _ рублей.

Свои требования мотивировал тем, что 25 сентября 2013 года обратился в ГУП ДЕЗ района Чертаново Южное г. Москвы, между тем, письменный ответ на указанную жалобу до настоящего времени не получен ( л.д. 5-6).

Истец Абраимов И.А. в судебное заседание явился, требования поддержал, показав, что обращение было направлено в три организации: ГУП ДЕЗ района Чертаново Южное г.Москвы, ГКУ ИС района Чертаново Южное г.Москвы, Главе Управы района Чертаново Южное г. Москвы и только от ответчика не поступил ответ. Журнал учета исходящей корреспонденции не свидетельствует о факте отправления ответа.

Представитель ответчика ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново Южное" Егорова В.В. в судебное заседание явилась, требования не признала, указав, что ответ был направлен простой почтовой корреспонденцией в адрес истца.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит Абраимов И.А. в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25.09.2013 года в ГУП г. Москвы ДЕЗ района Чертаново-Южное поступило обращение Абраимова И. А.

03.10.2013 года на указанное обращение со стороны ГУП г. Москвы ДЕЗ района Чертаново Южное в адрес Абраимова И.А. направлен ответ.

Факт направления ответа подтверждается журналом регистрации исходящей корреспонденции, копией описи на отправленную корреспонденции, копией ответа от 26.11.2013 года за N01-32-743/3 в Чертановскую межрайонную прокуратуру ЮАО.

Согласно Положению о документообороте организации, утвержденном ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново Южное" подписанные руководством организации документы в тот же день передаются секретарю организации для регистрации и отправки, после проверки и оформления документ регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и верхнем левом углу проставляется исходящий номер и дата. Отправка документов организации осуществляется в виде простой или заказной корреспонденции или по телефонной связи сообщается, что ответ готов, также электронной почтой и по средствам факсовой связи.

Журнал учета исходящей корреспонденции в совокупности с описью почтовой корреспонденции, свидетельствует о направлении ответа на обращение гражданина.

Как верно установил суд первой инстанции на основании материалов дела, ответ заявителю на его обращение был направлен в адрес заявителя. Указанный ответ имеется в материалах дела.

Оценивая изложенные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявитель обжалует бездействие ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново-Южное", тогда как материалами дела подтверждено, что обращение заявителя было рассмотрено и на данное обращение дан ответ, в силу чего отказал в удовлетворении требований Абраимова И.А.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (пункт 1 статьи 1 указанного Закона). Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (пункт 2 статьи 1 названного закона).

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

Таким образом, отказ суда в удовлетворении требований Абраимова И.А., является правильным, поскольку факт направления заявителю ответа на его обращение в соответствии с Положением о документообороте организации нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, неполучение Абраимовым И.А. ответа в данном случае существенного значения не имеет, при том, что в любом случае, на ответчика ГУП г.Москвы "ДЕЗ района Чертаново-Южное" не распространяется действие Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", поскольку ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново-Южное" в силу положений статьи 113 ГК РФ является коммерческой организацией, созданной в целях извлечения прибыли.

Одновременно судом обоснованно отказано в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда, поскольку данные требования являлись производными от требований о признании незаконными и неправомерными действий руководителя ГУП ДЕЗ района Чертаново Южное г. Москвы о непредоставлении письменного ответа на обращение, обязании руководителя ГУП ДЕЗ района Чертаново Южное г.Москвы предоставить ответ в письменной форме на обращение, доказательств нарушения личных неимущественных прав истца или его нематериальных благ истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Доводы жалобы о том, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела со ссылкой на то, что заявитель не получил ответ на свое обращение, не могут служить основанием к отмене решения суда, по основаниям, указанным выше. При этом, в любом случае ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Чертаново-Южное" ответ в адрес заявителя был направлен.

По сути, доводы апелляционной жалобы повторяют позицию заявителя, изложенную при рассмотрении заявления в суде первой инстанции, а потому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном понимании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Таким образом, разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Оснований для отмены решения по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: