Постановление Московского городского суда от 14 мая 2014 N 4а-867/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев в порядке надзора жалобу Полоусова А.И. в защиту ГКУ "Кольцевые магистрали" на постановление мирового судьи судебного участка N 245 района Донской города Москвы от 14 ноября 2013 года и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 245 района Донской города Москвы от 14 ноября 2013 года ГКУ "Кольцевые магистрали" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2013 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Полоусова А.И. в защиту ГКУ "Кольцевые магистрали" - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Полоусов А.И. просит об отмене вышеназванных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что штраф в размере 20 000 рублей был уплачен по истечении установленного срока, а именно 30 октября 2013 года, поскольку ГКУ "Кольцевые магистрали" не имело возможности исполнить постановление раньше; судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы были нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела.

Проверив представленные материалы, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемые судебные постановления законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора ДН ДПС 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Е.А.А. от _ июля 2013 года, вступившим в законную силу _ июля 2013 года, ГКУ "Кольцевые магистрали" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. В установленный законом срок ГКУ "Кольцевые магистрали" не уплатило указанный административный штраф, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ГКУ "Кольцевые магистрали" подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления о назначении административного наказания серии _ N __. от _ июля 2013 г.; рапортом старшего государственного инспектора ДН ДПС 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Е.А.А.

Таким образом, действия ГКУ "Кольцевые магистрали" правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод надзорной жалобы о том, что штраф в размере 20 000 рублей был уплачен по истечении установленного срока, а именно _ октября 2013 года, поскольку ГКУ "Кольцевые магистрали" не имело возможности исполнить постановление раньше, не может повлечь удовлетворение жалобы, так как в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у ГКУ "Кольцевые магистрали" имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом ГКУ "Кольцевые магистрали" не воспользовалось.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судебными инстанциями на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ГКУ "Кольцевые магистрали" в его совершении. В связи с этим нельзя согласиться с утверждением заявителя о том, что судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы были нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей назначено ГКУ "Кольцевые магистрали" в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Доводы жалобы не опровергают наличие в ГКУ "Кольцевые магистрали" деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений.

Порядок и срок давности привлечения ГКУ "Кольцевые магистрали" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 245 района Донской города Москвы от 14 ноября 2013 года и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ГКУ "Кольцевые магистрали" оставить без изменения, жалобу Полоусова А.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова