Постановление Московского городского суда от 15 мая 2014 N 4а-571/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев в порядке надзора жалобу Козлова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 81 района Лианозово г. Москвы от 24 декабря 2013 года и решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 30 января 2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 81 района Лианозово г. Москвы от 24 декабря 2013 года Козлов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 30 января 2014 года указанное постановление остановлено без изменения, жалоба Козлова А.П. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Козлов А.П. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что он не отказывался от прохождения освидетельствования, а просил направить на медицинское освидетельствование; при освидетельствовании был использован несертифицированный алкотестер; в протоколе об административном правонарушении не указаны в качестве свидетелей П-н А.С. и Ш-в А.К.; копия протокола об административном правонарушении ему (Козлову А.П.) была вручена только 11 декабря 2013 года с надписями, которых в момент составления протокола не было; инспектор ДПС А-н В.М. находился в отпуске с 09 декабря 2013 года по 28 января 2014 года и не имел право составлять протокол об административном правонарушении; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в его пользу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 30 января 2014 года подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 09 декабря 2013 года в 03 часа 15 минут Козлов А.П., управлял автомашиной ** с государственным номером ** у дома N 3 корпус 1 по улице Илимская в г. Москве, не выполнил законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Козлов А.П. в жалобе, адресованной в районный суд, ссылался на то, что инспектор ДПС А-н В.М. 09 декабря 2013 года находился в отпуске и не имел права составлять протокол об административном правонарушении.

Данный довод не был надлежащим образом проверен судьей районного суда при рассмотрении жалобы Козлова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 81 района Лианозово г. Москвы от 24 декабря 2013 года.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен 09 декабря 2013 года в 03 часа 20 минут инспектором А-м В.М. Вместе с тем, после вызова мировым судьей в судебное заседание для допроса в качестве свидетеля инспектора ГИБДД А-а В.М. от командира роты ДПС ОБ ДПС ГИБДДУВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве Д-о А.С. поступило сообщение, что инспектор ДПС А-н В.М. не сможет явиться в судебное заседание в связи с нахождением в отпуске с 09 декабря 2013 года по 28 января 2014 года. Таким образом, в материалах дела имеются противоречия относительно возможности составления протокола об административном правонарушении инспектором ДПС Алямкиным В.М. 09 декабря 2013 года.

Таким образом, при рассмотрении судьей районного городского суда жалобы на решение мирового судьи, дело не было проверено в полном объеме, оценка доводам жалобы не дана, противоречия устранены не были.

Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ производство по данному делу об административном правонарушении было проведено судьей районного суда не всесторонне и не полно, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие установлению, не были выяснены. Таким образом, было нарушено право Козлова А.П. на справедливое судебное разбирательство.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 30 января 2014 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд иному судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 30 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Козлова А.П. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова