Постановление Московского городского суда от 05 мая 2014 N 4а-773/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ООО "*****" Иванова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 105 района Сокольники города Москвы от 28 мая 2013 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 09 июля 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 105 района Сокольники города Москвы от 28 мая 2013 года генеральный директор ООО "*****" Иванов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Решением судьи Преображенского районного суда города Москвы от 09 июля 2013 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Бутина Д.Д. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Иванов А.С. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на то, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении он не был надлежащим образом извещен; протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным органом; акт, составленный потерпевшей Ш. в присутствии свидетелей, содержит только её подпись; в судебное заседание, назначенное мировым судьей на 24 мая 2013 года в 15 часов 00 минут, его представитель прибыл заблаговременно, однако рассмотрение дела было начато раньше назначенного времени; судья районного суда не проверил доводы жалобы на постановление мирового судьи.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 09 июля 2013 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Между тем, как следует из материалов дела, ни один из доводов, на которые ссылался защитник Бутин Д.Д. в жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 105 района Сокольники города Москвы от 28 мая 2013 года, проверен не был и не получил должной оценки в судебном решении.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства судья районного суда не выполнил в полном объеме требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 09 июля 2013 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Преображенский районный суд города Москвы иному судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу генерального директора ООО "*****" Иванова А.С. удовлетворить.

Решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 09 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "*****" Иванова А.С. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Преображенский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова