Постановление Московского городского суда от 21 мая 2014 N 4а-800/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев в порядке надзора жалобу адвоката Липатникова А.А. в защиту Веретина А. Г. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 29 ноября 2013 года Веретин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ, данное постановление не обжаловалось.

В настоящей жалобе адвокат Липатников А.А. в защиту Веретина А.Г. просит об отмене постановления мирового судьи и возвращении дела на новое рассмотрении, ссылаясь на то, что мировой судья необоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Веретина А.Г., не извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания; мировой судья не принял должных мер к вызову в судебное заседание понятых; при рассмотрении дела мировой судья не выполнил требования закона об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела и нарушил принцип презумпции невиновности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 29 ноября 2013 подлежащим отмене.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 11 октября 2013 года в 09 часа 36 минут водитель Веретин А.Г., управляя автомобилем марки "***" государственный регистрационный знак ***, следовал на 16 км Можайского шоссе в г. Москве, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

29 ноября 2013 года мировой судья рассмотрел данное дело в отсутствие Веретина А.Г., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. При этом в постановлении мировой судья, сославшись на лист дела N 12, указал, что Веретин А.Г. извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.

Между тем с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Так, на листе дела N 12 расположена телефонограмма, из текста которой следует, что мировой судья вызывает в судебное заседание Веретина А.Г. для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Веретина А.Г. 29 ноября 2014 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Полоцкая, д.6, к.1, с/у 202. Телефонограмма передана секретарем судебного заседания Демидовым Е.Е. и принята Веретиным А.Г.

Вместе с тем в данной телефонограмме отсутствуют сведения о дате передачи указанной информации, о номере телефона, на который был осуществлен звонок, а также указанная в ней дата судебного заседания является неверной, поскольку согласно определению мирового судьи от 11 ноября 2013 года рассмотрение дела отложено на 29 ноября 2013 года. В связи с чем, указанная телефонограмма не может являться достоверным сведением об извещении заявителя.

Таким образом, вывод мирового судьи о надлежащем извещении Веретина А.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является ошибочным, что, в свою очередь, свидетельствует о нарушении права Веретина А.Г. на защиту, в том числе на личное участие в деле, так как настоящее дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Веретина А.Г., не извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 29 ноября 2013 года, вынесенное в отношении Веретина А. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 405 Можайского района города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Веретина А. Г. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 405 Можайского района города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова