Решение Московского городского суда от 24 января 2014 N 7-245/14

Решение Московского городского суда от 24 января 2014 N 7-245/14

Судья Петухова Л.А.

Дело N 7-0245

РЕШЕНИЕ

24 января 2014 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шпотя П.В.- адвоката Залуцкой Т.В. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2013 года, которым гражданин Республики Украина Шпотя П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданина из Российской Федерации,

установил:

17 декабря 2013 года ст. инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮЗАО Р.А.*** в отношении гражданина Республики Украина Шпотя П.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2013 года гражданин Республики Украина Шпотя П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданина из Российской Федерации.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник Залуцкая Т.В. просит об отмене постановления судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2013 года и прекращении производства по делу, ссылаясь на недоказанность обстоятельств наличия трудовых отношении Шпотя П.В. с ООО "***", письменные пояснения Шпотя П.В. подписал под оказываемым давлением сотрудников ОУФМС.

В судебном заседании защитник Залуцкая Т.В., доводы поданной жалобы поддержала.

Шпотя П.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Залуцкую Т.В., обсудив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2013 года не имеется.

При рассмотрении дела судом было установлено, что 17 декабря 2013 года в 11 часов 50 минут, находясь по адресу: г. Москва, ул.Бутлерова, д.24 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮЗАО выявлен гражданин Республики Украина Шпотя П.В. ****года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника без разрешения на работу в ООО "***" без разрешения на работу, чем нарушил ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. На момент проверки Шпотя П.В. осуществлял монтаж кронштейнов с внешней стороны здания магазина "***" по вышеуказанному адресу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шпотя П.В. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом МС N 115871 от 17 декабря 2013 года об административном правонарушении, составленным ст. инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮЗАО Р.А.**** в отношении гражданина Республики Украина Шпотя П.В. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с указанием места работы Шпотя П.В. - ООО "****", а также описанием события и состава административного правонарушения;

-рапортом ст. инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮЗАО Р.А. ****от 17 декабря 2013 года;

- распоряжением УФМС России по г.Москве о проведении внеплановой выездной проверки от 17 декабря 2013 года объекта по адресу: г. Москва, ул.Бутлерова, д.***;

- объяснениями Шпотя П.В. от 17 декабря 2013 года, из существа которых следует, что разрешение на осуществление трудовой деятельности г.Москве он не имеет. С 17 декабря 2013 года работает по адресу: г. Москва, ул.Бутлерова, д.*** в качестве монтажника. Трудовой договор был заключен устно.

-фототаблицей от 17 декабря 2013 года;

-справкой о проверки по базе данных УФМС России по г.Москве по централизованному учету правонарушителей;

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Украина Шпотя П.В. не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве монтажника в ООО "**".

Как иностранный гражданин, Шпотя П.В., должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан. Между тем, Шпотя П.В., приступил к работе в качестве монтажника без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Таким образом, Шпотя П.В. правомерно признан виновным в совершении описанного выше административного правонарушения.

Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств трудовых отношений Шпотя П.В. в ООО "***" - являются несостоятельными, опровергаются вышеприведенными доказательствами, из которых объективно усматривается, что Шпотя П.В. в отсутствие разрешения на работу в г.Москве, выданного в установленном законом порядке иностранному гражданину, осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника в ООО "***".

Вопреки доводам жалобы объективных данных об оказании со стороны сотрудников ОУФМС давления, не имеется, с жалобами на противоправные действия должностных лиц Шпотя П.В. в правоохранительные органы не обращался, замечаний и дополнений после осуществления процессуальных действий с его участием не имел.

Указанные обстоятельства указывают на то, что Шпотя П.В., осознавая противоправный характер своего деяния, предвидя его вредные последствия, вместе с тем, 17 декабря 2013 года в отсутствие полученного в установленном законом порядке разрешения на работу, приступил к осуществлению трудовой деятельности в качестве монтажника в ООО "***".

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Решение судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Шпоте П.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который места работы в г. Москве не имеет, грубо нарушает нормы действующего законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

С учетом изложенного, назначенное Шпотя П.В. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации отвечает принципам справедливости и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2013 года в отношении Шпотя П.В., - оставить без изменения, жалобу защитника Шпотя П.В.- адвоката Залуцкой Т.В., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк