Решение Московского городского суда от 24 января 2014 N 7-253/14

Решение Московского городского суда от 24 января 2014 N 7-253/14

Судья Чубарова О.Г.

Дело N 7-0253

РЕШЕНИЕ

24 января 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Хамроева З.Т. постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2013 года, которым

гражданин Республики Таджикистан Хамроев З.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

26 ноября 2013 года старшим лейтенантом полиции ОМВД России по району Царицыно г.Москвы составлен протокол ЮАО N 0884232 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Хамроева З.Т.

Определением начальника ОМВД России по району Царицыно г.Москвы протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Таджикистан Хамроева З.Т. были преданы на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Хамроев З.Т. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, мотивируя тем, что прибыв на территорию РФ 28 сентября 2013 г. своевременно встал на миграционный учет.

Хамроев З.Т., защитник Дудкин В.М. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Хамроева З.Т., защитник Дудкина В.М., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2013 года, прекращении производства по делу ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда г. Москвы установлено, что 26 ноября 2013 г. в 08 часов 20 минут по адресу: г.Москва, ул.Кантемировская, д.*** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Царицыно г.Москвы был выявлен гражданин Республики Таджикистан Хамроева З.Т., *****года рождения, который, прибыв на территорию РФ 28 сентября 2013 г., не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства". Указанными действиями Хамроева З.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Нагатинского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве. Согласно полученному ответу на запрос по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Таджикистан Хамроев З.Т., ***года рождения, национальный паспорт N ***, поставлен на миграционный учет отделением по району Тверской ОУФМС России по г.Москве в ЦАО с 30 сентября 2013 г. по 26 декабря 2013 г. по адресу: г.Москва, Новолесной пер. д.***.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хамроева З.Т. судьей Нагатинского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отсутствует, поскольку ХамроевЗ.Т. , **, национальный паспорт N***, въехавший на территорию РФ 28 сентября 2013 года, в установленный законом срок (семь рабочих дней) отделом УФМС России по г. Москве по району Тверской был поставлен на миграционный учет 30 сентября 2013 г. по 26 декабря 2013 г. по адресу: г. Москва, Новолесной пер, д. ***.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2013 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2013 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Хамроева З.Т.по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хамроева З.Т.- прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк