Решение Московского городского суда от 4 февраля 2014 N 7-448/14
Судья Васильев А.Г. Дело N 7-448/2014
РЕШЕНИЕ
г. Москва 04 февраля 2014 г.
Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сафар М.Х. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2013 г., которым
гражданин Республики *** Сафар М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,
установил:
18 декабря 2013 г. в отношении гражданина Республики *** Сафар М.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное постановление судьи Сафар М.Х. подал жалобу, в которой он просит отменить постановление, как незаконное и необоснованное.
В судебное заседание Сафар М.Х. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступило. Учитывая изложенное, полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Сафар М.Х., извещенного о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматриваю.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что 17 декабря 2013 года в 17 час 40 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики *** Сафар М.Х., *** года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 11.10.2010 года, который по истечении срока действия визы 16.08.2011 года, то есть по истечении установленного срока пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.2 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Сафар М.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Сафар М.Х. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 17 декабря 2013 года в отношении Сафар М.Х., с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом об административном задержании Сафар М.Х.; протоколом о доставлении Сафар М.Х.; рапортом полицейского отдельного взвода ППСМ ОМВД России по Нагорному району г. Москвы, из которого следует, что 17.12.2013 года в 12 ч. 40 мин. по адресу: *** был задержан гражданин Республики *** Сафар М.Х., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации; ксерокопией паспорта Сафар М.Х.; досье иностранного гражданина на имя Сафар М.Х.; справкой старшего инспектора отд. по району Нагорный УФМС России по г. Москве, из которого следует, что гражданин Республики *** Сафар М.Х. по базам данных Территория по г. Москве - не значится; справкой из ОМВД РФ по Нагорному району г. Москвы, согласно которой гражданин Республики *** Сафар М.Х. по учетам ЗИЦ ГУ МВД РФ по г. Москве, ЦАСБ ГУВД г. Москвы - не значится письменными; объяснениями Сафар М.Х., а также его показаниями в судебном заседании в суде первой инстанции, полученными с соблюдением требований закона, согласно которым он вину свою полностью признал.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Сафар М.Х. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения 17 декабря 2013 г. Сафар М.Х. по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Таких обстоятельств, свидетельствующих о продлении срока временного пребывания на территории РФ не установлено.
Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе прав Сафар М.Х. по делу не имеется. Материалы дела содержат сведения о разъяснении Сафар М.Х. его прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 24.2, 29.2, КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ (л.д. 1,3,5,17), в том числе право на защиту и предоставление переводчика, подтвержденных личной подписью Сафар М.Х., однако от услуг защитника и переводчика Сафар М.Х. отказался.
Вместе с тем, вопреки доводам в жалобе, оснований полагать, что судебное заседание не проводилось, у суда, рассматривающего жалобу, не имеется. Из материалов дела усматривается, что судьей районного суда было вынесено определение о назначении рассмотрения дела в отношении Сафар М.Х.; в обжалуемом постановлении от 18.12.2013 г.г. изложены показания Сафар М.Х., которые были получены с соблюдением требований закона, о чем имеется подписка с личной подписью Сафар М.Х. от 18.12.2013 г. (л.д.17).
Иные доводы в жалобе направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод судьи районного суда о совершении Сафар М.Х. указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Административное наказание Сафар М.Х. в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Сафар М.Х. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.
Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:
решил:
Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сафар М.Х. оставить без изменения, жалобу Сафар М.Х. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Е.Н.Неретина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.