Решение Московского городского суда от 6 февраля 2014 N 7-505/14

Решение Московского городского суда от 6 февраля 2014 N 7-505/14

Судья: Кабанова Н.В. дело N 7- 505/2014

Р Е Ш Е Н И Е

06 февраля 2014 года город Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Жолдошбековой Н.Ж. на постановление судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 17 декабря 2013 года, которым

гражданка Республики *** Жолдошбекова Н.Ж., *** г.р., уроженка *** Республики, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

установил:

16 декабря 2013 года в отношении гражданки Республики *** Жолдошбековой Н.Ж., *** г.р., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

На постановление судьи Жолдошбековой Н.Ж. подана жалоба, в которой она просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, указывает, что на момент проверки замещала своего знакомого без денежного вознаграждения, трудовой договор, договор подряда с ООО "***" не заключала, документы на получение разрешения на работу сданы в УФМС России по г.Москве 05.12.2013 г.

В судебном заседании Жолдошбекова Н.Ж. поддержала доводы жалобы, дополнительно суду пояснила, что 21.12.2013г. получила разрешение на работу в ЗАО "Гостиница "Тверская".

Заслушав Жолдошбекову Н.Ж., исследовав материалы дела, нахожу постановление судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 17 декабря 2013г. законным и обоснованным.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что Жолдошбекова Н.Ж., являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве, а именно: 16 декабря 2013г. в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отделения проведения проверочных мероприятий N3 ООИК УФМС России по г. Москве выявлена гражданка Республики *** Жолдошбекова Н.Ж., *** г.р., которая в нарушение требований п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона РФ ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляла трудовую деятельность в ООО "***" в качестве уборщика помещений без разрешения на работу в городе Москве, на момент проведения проверки осуществляла уборку подсобного помещения по адресу: г.Москва, ***. Указанными действиями Жолдошбекова Н.Ж. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Жолдошбековой Н.Ж. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 16.12.2013 г., составленным уполномоченным должностным лицом; справкой из УФМС России по г.Москве о том, что разрешение на работу Жолдошбекова Н.Ж. не выдавалось; протоколом осмотра территории с приложением фототаблицы, где на фотографии изображена гражданка Республики Кыргызстан Жолдошбекова Н.Ж.; письменными объяснениями Жолдошбековой Н.Ж..

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Жолдошбековой Н.Ж. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доводы в жалобе на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не состоятельны, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Жолдошбековой Н.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения по делу.

Суд критически относится к доводу жалобы о том, что Жолдошбекова Н.Ж. не осуществляла трудовую деятельность, т.к. данный довод опровергается материалами дела, в т.ч. объяснениями от 16.12.2013г., отобранными у Жолдошбековой Н.Ж. с соблюдением закона, о том, что она устроилась на работу в организацию ООО "***" в качестве уборщика помещений, на работу ее принял представитель руководства ООО "***", который заключил с ней устный трудовой договор, обговорив график и условия работы, а также имеющейся в материалах дела фотографией на которой Жолдошбекова Н.Ж. изображена в спецодежде уборщика помещений.

Довод жалобы, что Жолдошбекова Н.Ж. не получала денежного вознаграждения суд признает несостоятельным исходя из следующего. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Таким образом, осуществляя трудовую деятельность, с согласия представителя ООО "***" Жолдошбекова Н.Ж. была фактически допущена к трудовой деятельности без наличия разрешения на ее осуществление.

Довод защиты, что Жолдошбекова Н.Ж. получила разрешение на работу 21.12.2013г., не имеет правового значения для дела, т.к. вменяемое ей административное правонарушение совершено 16.12.2013 г..

Доказательств в обоснование причин, по которым Жолдошбекова Н.Ж. оказалась по адресу г.Москва, ***, и осуществляла там деятельность по уборке помещений, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суду не представлено.

Доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Жолдошбековой Н.Ж. в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Наказание Жолдошбековой Н.Ж. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Жолдошбековой Н.Ж. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики *** Жолдошбековой Н.Ж., *** г.р. оставить без изменения, жалобу Жолдошбековой Н.Ж. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова