Решение Московского городского суда от 10 февраля 2014 N 7-555/14
Судья Васильев А.Г.
Дело N 7-0555
РЕШЕНИЕ
10 февраля 2014 года г. Москва
Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Имомназарова А.Р., на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2013 года, которым
гражданин Республики Таджикистан Имомназаров А.Р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,
установил:
27 ноября 2013 года ОП ОМВД России по району Чертаново Северное г.Москвы составлен протокол N 0864902 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Имомназарова А.З.
Определением начальника ОМВД России по району Чертаново Северное г.Москвы А.М.Машковым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Таджикистан Имомназарова А.З. были преданы на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе Имомназаров А.З. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, указывая на то, что он 24 сентября 2013 прибыв на территорию РФ, был поставлен на миграционный учет 30 сентября 2013 г.
Имомназаров А.З. в судебное заседание явился, жалобу поддержал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Имомназарова А.З., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного судьей Чертановского районного суда г. Москвы постановления от 28 ноября 2013 года и прекращении производства по делу ввиду следующего.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает ввиду нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда г. Москвы было определено, что 26 ноября 2013 г. в 11 часов 25 минут по адресу: г.Москва, Сумская д.*** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции ОМВД России по району Чертаново Северное выявлен гражданин Республики Таджикистан Имомназаров А.З., который 24 сентября 2013 прибыл на территорию РФ, в порядке не требующем получение визы с целью трудоустройства, по истечении семи дней со дня прибытия в место пребывания не встал на миграционный учет, чем нарушил требования ст.20 ФЗ от 18 июля 2006 N109-ФЗ "О миграцоинном учета иностранных граждан и лиц без гражданства РФ". Указанными действиями Имомназаров А.З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом судьи Чертановского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве.
Согласно полученному ответу по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Таджикистан Имомназаров А.З., ***года рождения, национальный паспорт N ***, поставлен на миграционный учет с 30 сентября 2013 по 22 декабря 2013 г. по адресу: г.Москва, ул. Крылатская, д.**, к.**.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Имомназарова А.З. судьей Чертановского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.
В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует, поскольку, Имомназаров А.З., ***года рождения, въехавший на территорию РФ 24 сентября 2013 года, в установленный законом срок (семь рабочих дней) выполнил обязанность по постановке на миграционный учет.
При указанных обстоятельствах постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2013 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2013 года в отношении гражданина Таджикистан Имомназарова А.Р. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Имомназарова А.Р., - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда И.В.Исюк
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.