Решение Московского городского суда от 10 февраля 2014 N 7-603/14

Решение Московского городского суда от 10 февраля 2014 N 7-603/14

Судья: Демидович Г.А. дело N 7- 532/2014

Р Е Ш Е Н И Е

10 февраля 2014 года город Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Долженкова В.Н. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 20 декабря 2013 года, которым

гражданин *** Соколов В.А., *** г.р., уроженец г. ***, зарегистрирован по адресу ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

20 декабря 2013 года в отношении гражданина *** Соколова В.А., ***г.р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше.

На постановление судьи защитником Долженковым В.Н. подана жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что Соколов В.А. трудовую деятельность в ЗАО "***" не осуществлял, фактически работал в ООО "***", которое не оформило разрешение на работу в установленном законом порядке, при составлении протокола по делу об административном правонарушении сотрудниками миграционной службы на Соколова В.А. оказывалось психологическое давление.

В судебное заседание Соколов В.А., Долженков В.Н. не явились, судом предприняты все меры для надлежащего уведомления, направлялись почтовые уведомления о судебном заседании по адресам, указанным, в том числе, и в жалобе, уведомления возвращены с отметкой с указанием причины возврата "за истечением срока хранения".

Суд, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу и его защитника.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу постановление судьи Басманного районного суда г.Москвы от 20 декабря 2013г. законным и обоснованным.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что Соколов В.А., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве, а именно: 20 декабря 2013г. в 02 часа 00 минут по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения ППМ N2 ООИК УФМС России по г.Москве был выявлен гражданин *** Соколов В.А., *** г.р., который в нарушение требований п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ЗАО "***" в качестве монтера путей, без разрешения на работу в городе Москве, на момент проведения проверки осуществлял монтаж рельсов на трамвайных путях, вдоль здания по адресу: г. Москва, ***. Указанными действиями Соколов В.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Соколова В.А. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 20 декабря 2013 г., составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Соколова В.А.; справкой из УФМС России по г.Москве о том, что разрешение на работу Соколову В.А. не выдавалось; протоколом осмотра территории с приложением фототаблицы, на одной из фотографий которой изображен гражданин Украины Соколов В.А.; выпиской из СПО "Мигрант-1"; копией ордера на производство земляных работ от 03.12.2013г.; распоряжением УФМС России по г.Москве о проведении выездной внеплановой проверки от 19.12.2013г. N2478; объяснениями Соколова В.А. данными им при составлении протокола об административном правонарушении и судебном заседании.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Соколова В.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доводы в жалобе на то, что, судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не состоятельны, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Соколова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения по делу.

Довод защиты о том, что сотрудники УФМС России по г.Москве оказывали психологическое воздействие на Соколова В.А. при оформлении протокола об административном правонарушении материалами дела не подтвержден. При производстве по делу Соколов В.А. замечаний на действия сотрудников УФМС не сделал, жалоб в соответствующие органы не подавал. В судебном заседании суда первой инстанции Соколов В.А. самостоятельно, без влияния со стороны каких-либо должностных лиц, давал объяснения по факту вменяемого ему административного правонарушения.

Оценивая договор возмездного оказания услуг от 02.12.2013г. и довод жалобы на то, что Соколов В.А. не осуществлял трудовую деятельность в ЗАО "***", фактически работал в ООО "***", которое в установленном законом порядке которое не оформило разрешение на работу суд приходит к выводу, что данный договор не имеет правового значения в рамках настоящего дела. Действующее законодательства не ограничивает право лица осуществлять трудовую деятельность у нескольких работодателей, разрешение на работу в ООО "***" у Соколова В.А. также отсутствовало, из представленного договора невозможно установить, когда он фактически был заключен.

Суд также усматривает, что из объяснений Соколова В.А., отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении следует, что он работает в ЗАО "***" с 10.12.2013г., в его обязанности входит монтаж и демонтаж рельсов, работой на объекте руководит производитель работ ЗАО "***" *** М.А.

Таким образом, Соколовым В.А. и его защитником не представлено суду доказательств, подтверждающих причины, по которым он оказался на территории строительной площадки, где право на проведение работ имеет подрядная организация ЗАО "***" на основании ордера N*** от 03.12.2013г.. Субподрядные организации, в т.ч. ООО "***" в ордере не указаны.

Доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Соколова В.А., в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Наказание Соколову В.А., назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Соколова В.А., за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 20 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина *** Соколова В.А., *** г.р., оставить без изменения, жалобу защитника Долженкова В.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова