Решение Московского городского суда от 18 февраля 2014 N 7-769/14
Судья Кабанова Н.В.
РЕШЕНИЕ Дело N 7-769
18 февраля 2014 года
Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садыковой И.Р. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17 октября 2013 года, которым гражданка Республики Узбекистан Садыкова И.Р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда через государственную границу за пределы РФ,
установил:
16 октября 2013 года в отношении гражданки Республики Узбекистан Садыковой И.Р. составлен протокол об административном правонарушении ЮАО N 0335581, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Садыкова И.Р. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вынесенного постановления, ссылаясь на то, что она не нарушала правил миграционного учета, прибыла на территорию РОССИЙСКОЙ Федерации 02 сентября 2013 г., в установленный законом срок 04 сентября 2013 г. была поставлена на миграционный учет по месту пребывания в отделении по району Бутырский УФМС России по г. Москве со сроком пребывания до 30 ноября 2013 г., ее пребывание на территории Российской Федерации является законным.
В судебном заседании Садыкова И.Р. доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании Садыкову И.Р., проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены вышеуказанного постановления судьи.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 октября 2013 г. в 06 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Кленовый бульвар, д.** кв. *** при проверке соблюдений требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики Узбекистан Садыкова И.Р., нарушившая установленные в ст.20, 21, 22 ФЗ РФ N109-ФЗ от 18.07.2013 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" правила миграционного учета, а именно будучи поставленной на учет по адресу: г. Москва ул. Бутырская, д. ***, фактически проживала по адресу: г. Москва, Кленовый бульвар, д.** кв. ***, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Садыковой И.Р. подтверждаются протоколом ЮАО N 0335581 от 16 октября 2013 года об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным в отношении Садыковой И.Р.; письменными объяснениями Садыковой И.Р. от 16 октября 2013 года, объяснениями Садыковой И.Р. в Симоновском районном суде г. Москвы 17 октября 2013 года, которые отражены в вынесенном постановлении.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признаёт их допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления виновности Садыковой И.Р. в совершении инкриминируемого ей деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
Действия Садыковой И.Р. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку она, являясь иностранной гражданкой в нарушение ст. 20,21, 22 ФЗ РФ N109-ФЗ от 18.07.2013 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", будучи поставленной на учет по адресу: г. Москва ул. Бутырская, д. ***, фактически проживала по адресу: г. Москва, Кленовый бульвар, д.*** кв. ***,т.е при смене места пребывания ( проживания) органы миграционного учета не уведомила.
Вопреки доводам жалобы вина Садыковой И.Р. в нарушении требований миграционного учета, установленных ст. 20,21,22 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", в совершении тем самым административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ,- подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств. Доводы жалобы в части ссылки на соблюдение Садыковой И.Р. правил миграционного учета, ввиду выполнения обязанности по постановке на миграционный учет в установленный законом срок, при установленных обстоятельствах нарушения требований об уведомлении органов миграционного учета при смене места пребывания ( места жительства) , - являются не состоятельными.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В силу ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание Садыковой И.Р. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного перемещения за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной. Назначенное Садыковой И.Р. наказание соответствует санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом данных о личности назначено минимальное наказание.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан Садыковой И.Р., - оставить без изменения, жалобу Садыковой И. Р. - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда И.В.Исюк
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.