Решение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 7-926/14

Решение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 7-926/14

Судья Гудошникова Е.А. Дело N 7-926/2014

РЕШЕНИЕ

г. Москва 12 марта 2014 г.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Одинаева Р.Б. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2014 г., которым

гражданин Республики *** Одинаев Р.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере ***рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ,

установил:

02 февраля 2014 г. в отношении гражданина Республики *** Одинаева Р.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление Одинаевым Р.Б. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Одинаева Р.Б. и его защитника Шабанова М.М., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, 02 февраля 2014 года в 12 час 00 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики *** Одинаев Р.Б., *** года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 10.06.2013 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.2 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Одинаев Р.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Одинаева Р.Б. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 02 февраля 2014 года в отношении Одинаева Р.Б.., с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом об административном задержании Одинаева Р.Б., рапортом инспектора, из которого следует, что 02.02.2014 года в 12 ч. по адресу: *** был задержан гражданин Республики *** Одинаев Р.Б., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации; досье иностранного гражданина на имя Одинаева Р.Б.; справкой инспектора отделения ОПМОТ ООИК УФМС России по г. Москве, из которой следует, что гражданин Республики *** Одинаев Р.Б., как оформивший уведомление о постановке на миграционный учет по месту пребывания, по базе данных УФМС России по г. Москве, по базе данных учета нарушителей паспортно-визового режима, по учету ЦАСБ ГУВД г. Москвы, патент и разрешение на работу иностранному гражданину и лицу без гражданства - не значится; письменными объяснениями Одинаева Р.Б., полученными с соблюдением требований закона, согласно которым он вину свою полностью признал.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Одинаева Р.Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.5 указанной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В жалобе Одинаев Р.Б. указывает на то, что у него имеется регистрация и патент, выдан 04.02.2014 г. С жалобой им представлены копия уведомления о миграционном учете, принятого 13.06.2013 г. Отделением по району Соколиная Гора ОУФМС России по г. Москве, где был поставлен на учет до 10.09.2013 г., копия уведомления от 20.08.2013 г. о принятии на миграционный учет в Отделении по району Академический ОУФМС России по г. Москве до 19.05.2014 г., копия патента серия ***, с датой печати 04.02.2014 г., справка от 20.08.2013 г. ОУФМС России по г. Москве о том, что Одинаев Р.Б. прошел дактилоскопическую регистрацию, квитанции.

С целью проверки доводов жалобы и представленных документов, истребованы сведения из ОУФМС России по г. Москве. Из ответа зам. начальника Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве от 24.02.2014 г. усматривается, что Одинаев Р.Б. поставленным на миграционный учет не значится. Из ответа зам. начальника Отдела внешней трудовой миграции УФМС по г. Москве от 24.02.2014 г. усматривается, что Одинаеву Р.Б. патент на осуществление трудовой деятельности иностранных граждан у физических лиц не оформлялся.

Исходя из данных обстоятельств полагаю, что доводы жалобы о наличии миграционного учета и патента опровергаются полученными в установленном порядке доказательствами. Справка о дактилоскопической регистрации, квитанции об уплате налога сами по себе не свидетельствуют о выдаче патента.

Таких обстоятельств, свидетельствующих о продлении срока временного пребывания Одинаева Р.Б. на территории РФ не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе прав Одинаева Р.Б., по делу не имеется. Материалы дела содержат сведения о разъяснении Одинаеву Р.Б. его прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 24.2, 29.2, КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, в том числе право на защиту и предоставление переводчика, подтвержденных личной подписью Одинаева Р.Б., однако от услуг защитника и переводчика Одинаев Р.Б. отказался.

Административное наказание Одинаеву Р.Б. в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Одинаева Р.Б. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Одинаева Р.Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н.Неретина