Решение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 7-967/14

Решение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 7-967/14

Судья Притула Ю.В. Дело N 7-967/2014

РЕШЕНИЕ

г. Москва 12 марта 2014 г.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сайдалиева А.А. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 30 января 2014 г., которым

гражданин Республики *** Сайдалиев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ,

установил:

29 января 2014 г. в отношении гражданина Республики *** Сайдалиева А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Сайдалиевым А.А. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Сайдалиева А.А. и его защитника Шабанова М.М., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, 29 января 2014 года в 13 час 15 минут по адресу: г*** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики *** Сайдалиев А.А., *** рождения, прибывший в Российскую Федерацию 24.10.2013 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.2 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Сайдалиев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Сайдалиева А.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 29 января 2014 года в отношении Сайдалиева А.А., с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом об административном задержании Сайдалиева А.А.; рапортом инспектора отделения ОПМОТ ООИК УФМС России по г. Москве, из которого следует, что 29.01.2014 года в 13 ч. 15 мин. по адресу: *** был задержан гражданин Республики *** Сайдалиев А.А., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации; досье иностранного гражданина на имя Сайдалиева А.А.; справкой инспектора отделения ОПМОТ ООИК УФМС России по г. Москве, из которой следует, что гражданин Республики *** Сайдалиев А.А., как оформивший уведомление о постановке на миграционный учет по месту пребывания, по базе данных УФМС России по г. Москве, по базе данных учета нарушителей паспортно-визового режима, по учету ЦАСБ ГУВД г. Москвы, патент и разрешение на работу иностранному гражданину и лицу без гражданства - не значится; письменными объяснениями Сайдалиева А.А., полученными с соблюдением требований закона, согласно которым он вину свою полностью признал.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Сайдадиева А.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.5 указанной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В жалобе Сайдалиев А.А. указал, что он находился на территории РФ правомерно, поскольку 11 декабря 2013 г. ему был выдан патент УФМС России по Московской области, он был постановлен на миграционный учет до 21.01.2014 г. в г. Мытищи.

Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку эти сведения не подтверждены Отделом внешней трудовой миграции УФМС России по Московской области. Данные о выдаче патента отсутствуют в досье иностранного гражданина (л.д.7). Заявление Сайдалиева А.А. от 30.01.2014 г. не может быть признано надлежащим доказательством.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе прав Сайдалиева А.А. по делу не имеется. Материалы дела содержат сведения о разъяснении Сайдалиеву А.А. его прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 24.2, 29.2, КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

Административное наказание Сайдалиеву А.А. в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Сайдалиева А.А. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 30 января 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сайдалиева А.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н.Неретина