Решение Московского городского суда от 2 апреля 2014 N 7-1180/14
Судья Чубарова О.Г.
Дело N 7-1180
РЕШЕНИЕ
02 апреля 2014 года г. Москва
Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Салимова С.Р.-Гунина А.Н. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 06 февраля 2014 года, которым
гражданин Республики Таджикистан Салимов С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
установил:
05 февраля 2014 года УПП ОМВД России по району Царицыно г.Москвы составлен протокол N 0885904 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Салимова С.Р.
Определением заместителя начальника ОМВД России по району Царицыно г.Москвы протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Таджикистан Салимова С.Р. были преданы на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе защитник Салимова С.Р.-Гунин А.Н. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения вменяемого Салимову С.Р.
Салимов С.Р. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.
Защитник Гунин А.Н. в судебное заседание явился, доводы поданной жалобы поддержал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Гунин А.Н., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 06 февраля 2014 года, прекращении производства по делу ввиду следующего.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда г. Москвы было определено, что гражданин Республики Таджикистан Салимов С.Р., ***г.р., прибыл на территорию РФ 18 января 2014 года, по истечении установленного срока (семи рабочих дней) не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", действия Салимова С.Р. были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом судьи Нагатинского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом направлен запрос в ОУФМС России по району Бирюлево Восточное г. Москвы.
Согласно полученному ответу по данным учета ОУФМС России по району Бирюлево Восточное г. Москвы гражданин Республики Таджикистан Салимов С.Р., ***года рождения, был поставлен на миграционный учет с 18 января 2014 по 16 апреля 2014 г. по адресу: г.Москва, ул.Касимовская д.** кв.***.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Салимова С.Р. судьей Нагатинского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.
В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует, поскольку, Салимов С.Р., въехавший на территорию РФ 18 января 2014 года, в установленный законом срок выполнил обязанность по постановке на миграционный учет.
При указанных обстоятельствах постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 06 февраля 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 06 февраля 2014 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Салимова С.Р. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Салимова С.Р., - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда И.В.Исюк
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.