Решение Московского городского суда от 12 марта 2014 N 7-1268/14
Судья Макаренков Д.В.Дело N 7-1268/2014
РЕШЕНИЕ
г. Москва 12 марта 2014 г.
Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бабыева М.А.на постановление судьи Савеловскогорайонного суда г. Москвы от24 января 2014г., которым
гражданин Республики *** БабыевМ.А.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере*** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,
установил:
24 января2014 г. в отношении гражданина Республики *** Бабыева М.А.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Савеловскийрайонный суд г. Москвы, судьей котороговынесено указанное выше постановление.
На указанное постановление судьи Бабыев М.А. подалжалобу, в которой он просит отменить постановление, как незаконное и необоснованное.
На рассмотрение жалобы Бабыев М.А., его защитник Карагулов М. не явились, извещены судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступило. Учитывая изложенное, полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в их отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Как видно из материалов дела и установлено судьей, 24 января 2014 года в 10 час. 00 мин. по адресу: ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики *** Бабыев М.А., *** года рождения,нарушивший установленные в ст. 20 Федерального закона РФ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 года правила миграционногоучета, а именно: прибыв на территорию РФ 10 января 2014 г. в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет в течение семи рабочих дней в порядке и сроки установленные законом, то естьБабыев М.А.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Бабыева М.А.подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 24 января 2014годав отношении Бабыева М.А.с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;протоколом об административном задержании Бабыева М.А.; рапортоминспектора 2-го отдела полиции на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве, из которого следует, что 24.01.2014 года по адресу: *** был задержан гражданин Республики *** Бабыев М.А., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации;досье иностранного гражданина на имя Бабыева М.А., справкой от 24.01.2014 г., из которой следует, чтогражданин Республики *** Бабыев М.А.,как оформивший уведомление о постановке на миграционный учетпо месту пребывания, по базе данных УФМС России по г. Москве, - не значится;письменными объяснениями Бабыева М.А.полученными с соблюдением требований закона, согласно которым он вину свою полностью признал.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 упомянутого Федерального закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной, а в случаях, предусмотренных ч. ч. 3, 3.1 и 4 ст. 22 данного Федерального закона, непосредственно иностранным гражданином.
Между тем, обстоятельств, подтверждающих выполнение данных требований Закона о постановке на учет по месту пребывания Бабыевым М.А. по делу не представлено.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бабыева М.А.события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы Бабыева М.А. о том, что он после въезда в РФ 10.01.2014 г. встал на миграционный учет 13.01.2014 г. не могут быть признаны состоятельными и являться основанием к отмене постановления, поскольку опровергаются данными из ответа заместителя начальника отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов Управления ФМС по г. Москве *** от 12.03.2014 г. N *** из которого следует, что по учетам УФМС России по г. Москве гражданин Бабыев М.А., *** г. не значится.
Административное наказание Бабыеву М.А.в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Бабыева М.А. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для отменыпостановления судьи,в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.
Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:
решил:
Постановление судьи Савеловскогорайонного суда г. Москвы от 24 января 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении БабыеваМ.А.оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Е.Н.Неретина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.