Решение Московского городского суда от 14 марта 2014 N 7-1373/14
Судья Захарова О.Н.
Дело N 7-1373
РЕШЕНИЕ
14 марта 2014 года г. Москва
Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сидикова М. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2014 года, которым
гражданин Республики Узбекистан Сидиков М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
установил:
02 февраля 2014 года дежурным ОМВД России по району Нагатино-Садовники г.Москвы составлен протокол N 0844577 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Сидикова М.
Определением начальника ОМВД России по району Нагатино-Садовники г.Москвы Лобанова А.Н. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистан Сидикова М. были преданы на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе Сидиков М. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, мотивируя тем, что 19 ноября 2013 г. он въехал на территорию РФ, в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет с 26 ноября 2013 года.
Сидиков М. в судебное заседание явился, доводы поданной жалобы поддержал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, выслушав Сидикова М., прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Симоновский районного суда г. Москвы от 03 февраля 2014 года, прекращении производства по делу ввиду следующего.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда г. Москвы было определено, что гражданин Республики Узбекистан Сидиков М., прибыл на территорию РФ 19 ноября 2013 года, по истечении установленного срока (семи рабочих дней) не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", действия Сидикова М. были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом судьи Симоновского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве.
Согласно полученному ответу по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Узбекистан Сидиков М., ---- года рождения, въехал на территорию РФ 19 ноября 2013 г. и был поставлен на миграционный учет с 26 ноября 2013 по 16 января 2014 г. по адресу: г.Москва----
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сидикова М. судьей Симоновского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.
В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует, поскольку, Сидиков М. ----- года рождения, въехавший на территорию РФ 19 ноября 2013 года, в установленный законом срок (семь рабочих дней) выполнил обязанность по постановке на миграционный учет.
При указанных обстоятельствах постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2014 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Сидикова М. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сидикова М., - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда Хомякова Т.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.