Решение Московского городского суда от 26 марта 2014 N 7-1622/14

Решение Московского городского суда от 26 марта 2014 N 7-1622/14

Судья Захарова О.Н.

Дело N 7-1622/2014

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2014 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Байкишиева А.А. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2014 года, которым

Байкишиев А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

Постановлением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2014 года Байкишиев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На указанное постановление Байкишиевым А.А. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание Байкишиев А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и наличие у него вины в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на судью.

Данные требования КоАП РФ при рассмотрении дела судьей Симоновского районного суда г. Москвы были нарушены.

Из административного материала, протокола об административном правонарушении усматривается, что 17 февраля 2014 г. в 12 часов 30 минут по адресу: г.Москва, пр. 1-й Нагатинский д.** к.** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮВАО выявлен гражданин Республики Кыргызстан Байкишиев А.А., ***года рождения, прибывший в РФ 22 марта 2013 г. в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда, тем самым нарушив требования п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Вышеуказанными действиями Байкишиев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ

Вместе с тем, в постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2014 года рассматривается вопрос о нарушении Байкишиевым А.А. требований ст.20,21,22 ФЗ N109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ" от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ, регламентирующие постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания.

Таким образом, в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении судьей рассмотрено не полно, не всесторонне, обстоятельства по делу не выяснены, в соответствии с законом дело не разрешено.

Согласно ст. 26.1 и 28.1 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2014 года подлежащим отмене, а дело возвращению в суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2014 года в отношении Байкишиева А.А. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Симоновского районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда И.В.Исюк