Решение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 7-1801/14

Решение Московского городского суда от 10 апреля 2014 N 7-1801/14

Судья Кузнецов В.С.

Дело N 7-1801

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Хуршедшозода Ш. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 24 марта 2014 года, которым гражданин Республики Таджикистан Хуршедшозод Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

23 марта 2014 года специалистом-экспертом ОУФМС России по г. Москве по району Перово *** В.В. составлен протокол МС N 208867 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Хуршедшозода Ш.

Определением специалиста-эксперта ОУФМС России по г. Москве по району Перово Андреева В.В. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Хуршедшозода Ш. были преданы на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Хуршедшозод Ш. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, мотивируя тем, что он (Хуршедшозод Ш.) законно находится на территории РФ, по прибытию на территорию РФ в установленный законом срок зарегистрировался по адресу: г. Москва, ул. Ладожская, д. *** путем направления УФМС России по г. Москве необходимых для этого документов.

Хуршедшозод Ш., его защитник Файзулаев О.М. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Хуршедшозода Ш., его защитника Файзулаева О.М., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Перовского районного суда г. Москвы от 24 марта 2014 года ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Перовского районного суда г. Москвы было определено, что гражданин Республики Таджикистан Хуршедшозод Ш., прибыл на территорию РФ 17.06.2013 г. в порядке не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (14.09.2013 г.) уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. N ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", действия Хуршедшозода Ш. судьей были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Перовского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов поступившей жалобы направлен запрос в УФМС по г. Москве. Согласно полученному ответу по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Таджикистан Хуршедшозод Ш., ***года рождения, был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Ладожская, д. ** с 22 января 2014 г. по 19 апреля 2014 г.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хуршедшозода Ш. судьей Перовского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отсутствует, поскольку гражданин Республики Таджикистан Хуршедшозод Ш., ***года рождения, в установленном законом порядке обратился в ОУФМС с целью постановки на миграционный учет, был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. Москва, ул. Ладожская, д. ** с 22 января 2014 г. по 19 апреля 2014 г.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 24 марта 2014 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 24 марта 2014 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Хуршедшозода Ш. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хуршедшозода Ш. - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк